第一节 联合国教科文组织——法国文化软实力全方位展现的舞台
联合国教科文组织(UNESCO)是联合国下设的国际组织,同时是联合国系统内最权威的国际智力合作机构,成立于1945年11月16日,现拥有195个成员国和8个准会员国,总部设在法国巴黎。在众多专业性国际组织当中,联合国教科文组织对自身的定位是思想实验室、信息交流中心、国际规则的制定者和监督者,其活动领域主要涉及教育、文化、自然科学、社会和人类科学等方面。由于该组织的工作具有文化性、伦理性和意识形态强的特点,因此它成为最具合法性的、承担软实力建构的政府间组织,是各国塑造和展示国家形象的重要平台。另一方面,在联合国的十八个专门机构当中,联合国教科文组织是少数不由“超级大国”美国主导建立的“特殊”机构。追溯其历史基因、发展改革,直至收获(最近一次例证当数195个缔约方国家经过数年磋商、谈判,于2015年12月在法国巴黎签订的《巴黎气候变化协定》,这是教科文组织为捍卫人类生存及可持续发展权利所书写的历史性一页,协定的签订凝聚了国际社会的勃勃雄心和互助精神,具备公信力和持久性),作为“文化大国”的法国连同欧洲邻国在这个平台上发挥着主导作用。(https://www.daowen.com)
法国一直将软实力要素集中的联合国教科文组织视为传播法兰西政治文化和语言的最佳阵地,尤其是在本国硬实力发生根本性的(甚至是无可挽回的)衰退,却依旧具备丰富软实力资源的现状下,法国希望在这个新兴组织中吸引、发展盟友,在共同的普适性价值旗帜下协调行动,推动以“文化多样性”为核心的国际规则的制定,“以捍卫集体价值的名义保卫民族利益”[6],抵制美国的文化全球化野心。