低偿合理计费,解决“托得起”的问题
托养对象均是生活困难群体,既要实现“进得去”,还要确保托养费用能承受、可负担,才能稳得住、可持续。宁陕县民政部门会同物价管理部门精准测算托养成本,合理制定托养服务价格标准。基本生活费比照特困供养对象标准收取,护理费对低保贫困户和一般贫困户分别减免50%和30%,床位费低保贫困户免交、一般贫困户减免50%。按照低保贫困户、一般贫困户、低收入群体三个类别,全自理对象年托养费分别是7 992元、10 044元、12 516元,半失能对象年托养费分别是8 928元、11 352元、14 388元,全失能对象年托养费分别是10 560元、13 632元、17 652元。
全自理托养对象瞿某某为宁陕县城关镇贾营村村民,其年龄和残疾等级未达到特困供养对象认定条件。托养前,居住环境差,吃饭靠凑合,“三病两痛”靠侄女抽空照料。侄女家收入不高,母亲、公婆身体也不好,还有两个孩子需要照料。2019年10月,瞿某某托养到县城中心敬老院,年托养费用7 992元,本人通过低保金和残疾人生活补助金支付7 200元,侄女每年仅需支付托养费用792元。瞿某某侄女说:“敬老院照顾得好、费用交得少,终于可以松口气了。”据调查,像瞿某某这样的全自理托养对象,如靠社会化托养每年需缴费3万余元,根本无力承担。(https://www.daowen.com)
半失能托养对象陈某某为宁陕县江口回族镇冷水沟村村民,为多重一级残疾。丈夫早逝,儿子王某某在大荔县成家。因陈某某智力有障碍,儿媳在家专职照顾,全家生活仅靠儿子一人在山西打工挣钱。2020年4月陈某某入住敬老院托养,本人的低保、残疾人补助金等补助9 816元,缴纳托养费用后还略有结余。儿媳自此放手打零工补贴家用,家庭生活质量大幅提升。像陈某某这样的半失能托养对象,如依靠社会化托养费用每年约4万元,对她这样的家庭算是天价。王某某说:“母亲靠自己的政策性收入实现了托养,比在家里好,她享福,我们也放心。”
全失能托养对象李某某为宁陕县广货街镇北沟村村民,2015年10月因脑梗导致半身不遂一级肢体残疾。83岁的老母亲不放心李某某,一老一残相依为命,生活质量极差。李某某有两个儿子均未成家,两人外出务工月收入1万元左右。为照顾父亲,兄弟俩每月支付1 500元在当地请人照护,但效果并不好。2020年4月李某某入住敬老院托养,老母亲由其兄妹照顾。李某某托养后,定期进行理疗与康复训练,现已能借助扶手缓慢行走,可勉强拄拐杖如厕。由于李某某享受残疾人单独保,可免缴床位费,年托养费用10 560元,除去其享受的残疾、低保等政策补助金8 700元外,两个儿子每年只需支付1 860元托养费用,而社会化托养的费用则高达每年4.5万元。其子李某说:“以前请人照料费用高,服务还不精细,现在交钱少、人舒服,能放心出去挣钱了。”