4.7　资源利用与环境保护的关系

环境统指以人为中心的周围一切物质的总和，环境所涵盖的物质大多数为人类所需资源。从自然特性看，资源与环境的关系是十分密切的，而资源和环境问题是当前世界各国普遍关心的问题。资源与环境密不可分，可以说环境是资源的故乡，资源寓居于环境之中。因此，改善和保护环境与有效地开发利用资源常常具有同样的意义。如何以最低的环境代价确保经济持续增长，同时还能使自然资源可持续利用，已成为当代所有国家在经济、社会发展过程中所面临的一大难题。我国进入经济迅速发展的历史阶段后，由于人口众多、底子薄、资源相对不足和人均国民生产总值仍居世界后列，以资源高消耗来发展生产和单纯追求经济数量增长的传统发展模式，正在严重地威胁着自然资源的可持续利用。正确地处理资源开发利用与经济发展的关系，实现资源合理配置，求得社会经济和生态环境的可持续发展，已成为我国改革和经济建设的关键问题。

自然环境是人类赖以生存、生活和生产所必需的而又无须经过任何形式的摄取就可以利用的外界客观条件的总和，也即直接或间接影响人类的一切自然形成的物质及能量的总和。而自然资源是人类从自然环境因素中，经过特定形式摄取，应用于生存、生活和生产所必需的各种自然成分。因此自然资源是自然环境的组成部分，它在组成环境整体结构和功能中，具有特定的作用即生态效能。如森林资源，既能完成森林生态系统中能量和物质的代谢功能，提供一定的生物产出，还具有涵养水源、保持水土、净化空气、消除噪音、调节气候、保护农田草原、改善环境质量等生态效能。(https://www.daowen.com)

资源与环境均是以人类为主体的、客观存在于周围的圈层物质世界的组成部分。两者的主要联系及区别如下。第一，从构成要素来说，空气、水、土地和生物是构成资源与环境的基础要素，也是人类生活的首要条件，两者存在内在的联系性。第二，从功能上看，客观存在的各种不同自然要素的集结，构成了地形、地貌、气候、水文、植被和生态系统等要素。人类利用这些要素于生产或生活之中，从中获取所需的物质和能量，即是资源。环境则除包括由这些要素组成的自然环境外，还包括社会环境。第三，资源有可再生和非再生之分，而环境，就自然环境的整体和长远来说，则是不可再生的，即其演化是不可逆转的，但“人化”的局部环境，则是可恢复（再生）的。第四，资源和环境都具有“有限性”，资源的有限性表现在它的量的方面，环境的有限性则表现在它的负载力和容量上。第五，资源的形成取决于一定的地质和地理的历史演化，非再生性资源无法人为地制造，而再生性资源则部分地可以“人化”。自然环境的形成主要是取决于地球表层的地理分布，“人化”的环境则是由人的作用形成的。第六，资源和环境都具有一定的价值，有它的可交易性。某些资源不足的国家和地区，可以向资源相对富裕的国家和地区购买，它的可交易性表现在物的空间转移上。环境的价值表现在“质”和空间位置上，环境的可交易性表现在物质存在空间所有权和支配权的“易”主上，如领土、领空和领海等“环境”都是可交易的。

可见，自然资源和自然环境是自然物质条件的两种属性、两个侧面。人类赖以生存、生活和生产所必需的土地、水、森林、动植物等自然资源，是在特定条件下人类所需的基本的自然物质条件，也就是自然环境。由于现代文明的出现和人类对自然认识的短浅性和渐进性，环境污染和生态破坏日趋严重。现在，人们已经逐步认识到合理地利用资源、保护资源就是保护自然环境，就是保护人类生存、生活和生产的条件，人们正在逐渐摒弃传统的对环境要素中各种自然因子放任自流地任意使用的做法，而是将环境因素作为资源加以开发、保护和利用。