发展高产优质高效农业是我国农业发展史上的一个重大转折

建国以来，为了解决人民的温饱问题，为了提供启动和发展工业化所需的资金，满足国民经济发展对农产品的需求，我们一直把发展农业的重点放在增加农产品的数量方面，这无疑是十分必要和正确的，也取得了很大成绩，成功地解决了全国人民的吃饭穿衣问题。90年代我们把发展农业的着眼点，从以追求产品数量增长为主转向高产优质并重、提高效益上来，并不是对过去的否定，而是历史的前进和发展。在我国农业发展的历史上，这是一次前所未有的重大转折，是进入农村商品经济大发展时期后农业自身的一次革命，是改造传统农业、实现农业现代化的必由之路。无论对于农业和农村经济本身，还是对于整个国民经济的发展，都具有重要的意义。

第一，发展高产优质高效农业是满足人民生活水平提高、奔“小康”的需要。随着经济的发展和人民生活水平的提高，城乡人民食物结构发生了变化，粮食直接消费量减少了，粮食转化物消费大大增加，要求农产品优质化、食品多样化。现在全国粮食积压较多的是早籼稻。早籼稻产量不低，但品质较差，人们不愿吃，宁肯多花一点钱到市场买好大米、好白面。粮食生产确实面临着调整品种、提高质量的问题。畜牧业也有一个生产良种牛、良种猪、良种禽的问题。水果也有品种质量问题。所以农业必须面向市场，增加优质产品的生产，增加肉、禽、蛋、奶、鱼的生产，增加新鲜蔬菜、瓜果的生产，以适应人民消费结构改善的要求，提高人民群众的健康水平。然而我国农业生产的现状还远不能适应这一变化。近几年连续发生的农产品“卖难”现象，不仅仅反映了流通当中的问题，消费水平问题，也反映了生产与需求不相适应的矛盾。

第二，发展高产优质高效农业是提高农民收入，促进国民经济协调发展的需要。我国农业近年来连续丰收，可是农民的收入却增长缓慢。有些是增产不增收，有些是增产多、增收少。除工农产品比价不合理、剪刀差扩大的因素外，很重要的一个原因就是农业生产结构不合理，农业经济效益比较低。我国农村70%以上的劳动力在农业中就业，农民60%以上的收入来自农业。农业经济效益低，直接影响到农民收入的提高，制约着国民经济的发展。1984年农村社会商品零售额占全国社会商品零售总额的59.2%，1990年下降到55.2%。农民购买力下降，导致农村工业品市场销售疲软，进而影响了国民经济的发展。而增加农民收入，仅靠粮食提价是有限的。我们要加快发展乡镇企业和第三产业，但是决不能忽视农业在农民收入来源中的重要地位。基于我国农村劳动力就业构成和农民收入构成的现实情况，充分利用丰富的劳动力资源和各种农业资源向生产的深度广度进军，大力调整农业生产结构，发展高产优质高效农业，提高农业经济效益，这对于多数地区和多数农民增加收入，恐怕还是一条最现实、最直接、最普遍的路子。(https://www.daowen.com)

第三，发展高产优质高效农业，是发展农村商品经济、实现农业现代化的必由之路。高产优质高效农业是以国内外市场为导向，以科技进步为支柱，以提高效益为中心的商品性农业。现在我国农业的综合商品率已超过60%，农业生产对市场的依赖性越来越大，农业和农村经济急需根据市场的变化和自身发展的需要进行结构调整。同时，农民的商品意识和市场观念日益增强，农民主要根据市场信息和效益高低，确定生产什么和生产多少。在这种情况下，如果农业还是像以前那样光求数量，不讲效益，就行不通了。首先，农民不会增加投入，扩大生产。其次，农业的效益不提高，农业投资的收益很低，得不到平均利润，社会资金就不会流向农业，甚至会出现倒流。长此以往，农业生产就很难发展，还会出现萎缩，传统农业的改造就更难进行。只有顺应商品经济发展的规律，发展高产优质高效农业，才能调动农民和整个社会发展农业的积极性，增加对农业的投入，增强农业自身的经济活力，吸纳和运用先进的技术设备，加速农业现代化的进程。

因此，我们必须把发展高产优质高效农业，提到90年代转变农业指导思想，树立商品经济新观念，实现农村发展总目标的高度来认识，并认真组织实施。从各方面的情况看，现在提出和实施发展高产优质高效农业这一新的战略决策，条件已经具备，时机已经成熟。一是我国农业综合生产能力有了相当的基础。大宗农产品基本上能满足数量要求，一些农产品出现了从卖方市场向买方市场的转变，根据市场需求变化，调整与优化农业和农村经济结构，已经较为普遍地被各级政府和农民所接受。二是农民的商品意识和市场观念日益增强。在市场牵动和效益驱动下，对发展商品经济有很高的积极性。三是农产品购销体制将更加适应商品经济的需要。随着深化改革和扩大开放，我们可以更好地利用市场机制搞活农村内部、城乡之间和国内外之间的流通，促进农业向高产优质高效方向发展。四是我国农业已经具备了相当的科技基础。近十多年来，我国广大的农业科技人员不仅在大宗农产品的育种、栽培技术上获得了进一步的突破，而且适应生产的需要，培育、引进了一大批名特优动植物品种，在农产品深加工、保鲜、综合利用等方面也有了一定的进展。五是不少地方已经探索出一些成功经验。如广东珠江三角洲发展创汇农业，种、养、加、出口相结合，保持了农业的活力，促进了生产的发展。山东、江西通过农业的广度和深度开发，在保证粮棉生产稳定增长的同时，积极发展多种经营，推进贸工农相结合，也取得了可喜的成绩。其他不少地区在这方面也有很多成功的经验。