十多年来扶贫工作取得了巨大成就

一、十多年来扶贫 工作取得了巨大成就

邓小平同志说:贫穷不是社会主义。领导广大人民群众翻身解放、脱贫致富,是我们党的根本宗旨和一贯政策,也是人民赋予我们的一项长期、艰巨的历史使命。特别是党的十一届三中全会以来,党中央、国务院在全国实行改革开放的同时,进一步加强了扶贫工作。

甘肃、宁夏两省区的“三西”地区是全国集中连片的最为贫困的地区之一,素有“陇中苦,甲天下”之称。党中央、国务院决定进行的区域性扶贫开发工作,1982年首先就是从这里开始的。

1984年,党中央、国务院又发出了《关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》。

1986年国务院专门成立了“贫困地区经济开发领导小组”,采取了一系列改革措施和优惠政策。全国性的扶贫开发工作全面展开。经过多年来的艰苦努力,无论是“三西”地区还是全国的其他贫困地区,扶贫开发工作都取得了巨大成绩。从全国来看,农民人均纯收入低于200元的贫困人口,由1985年的1.25亿人降至0.27亿人,下降了78.4%。其中国家重点扶持的331个贫困县,农民人均纯收入由1985年的208.6元增加到377.7元,近50%的县超过400元。从“三西”地区来看,农村没有解决温饱的贫困户,由原来占总农户的75%下降到10%。青海省贫困户由原来的42.9%下降到10%以下。

总的来看,到1991年,全国贫困地区基本实现了国务院确定的“七五”末期解决贫困地区大多数群众温饱问题的目标。

实践证明,党中央、国务院在抓改革开放的同时,进一步加强扶贫工作的重大决策是完全正确的。让一部分人、一部分地区先富起来,先富带后富,实现共同富,这是我们农村工作的基本政策之一。这充分体现了党中央、国务院对贫困地区、老革命根据地和少数民族地区的深切关怀和高度重视;充分体现了我们党全心全意为人民服务、关心群众疾苦的根本宗旨和光荣传统;充分体现了社会主义制度的优越性,受到了广大干部群众的衷心拥护和欢迎。贫困地区的人民有口皆碑,说这是共产党的一大德政。历朝历代解决不了的问题,共产党解决了。国际舆论也是很好的,认为我国政府为帮助最落后农村地区摆脱贫困作了很大努力,是相当成功的。

同时,也要清醒地认识到,下一步的扶贫任务还是相当艰巨的。全国没有解决温饱的人口还有2700万人。解决了温饱,但还不稳定的,约有6000万人。加在一起,就是8000多万人。而且至今没有解决温饱的那一部分人,工作的难度越来越大。大部分居住在耕地资源贫乏、水源困难的石山地区,地处边沿交通不便的深山区、大山区和荒漠地区。其中又多是社会发育程度欠发达的少数民族地区。这些贫困地区是扶贫的难中之难,是硬骨头。这就是说,下一步的扶贫工作进入了最艰难的攻坚阶段。进一步说,即使贫困人口全部都解决了温饱问题,也只是解决了绝对贫困问题。而解决相对贫困问题,是一个长期任务。因此,我们说扶贫工作是一项长期的艰巨任务,光荣的历史使命。