二、颁发土地证
土地改革复查的最后阶段是查田定产、颁发土地证工作。查田定产的目的是清查田亩面积、划定等级、分户登记,为颁发土地证、平衡农业税收负担提供依据,具体做法是丈量土地、按土质划分等级、评定常年产量、确定农业税率等。查田定产工作都是在分批铺开土改复查工作的同时组织实施。为了把这项关系到广大农民切身利益和国家农业税收任务的工作做好,中共上林县委根据邕宁地委的指示,成立上林县查田定产委员会,各区、乡也相应成立查田定产委员会,各行政村则成立丈田小组,具体负责查田定产工作。为了保证丈田的民主、公正、准确,县委从全县选拔组织一批公道正派的党团员、土改骨干和学校教师,举办查田定产训练班。培训结束后,分组进入已完成土改工作的乡村,指导查田定产工作。同时,各级土地改革委员会、查田定产委员会运用标语、黑板报、广播、山歌等各种形式大力开展宣传活动,做到查田定产工作家喻户晓、人人皆知。
上林县的查田定产工作大体上从1952年10月开始,经过2个多月的努力,到12月底基本结束。查田定产后,县人民政府按户给农民颁发土地证,从法律上保障农民的土地所有权,让广大农民吃上了“定心丸”。上林县颁发土地证工作于1953年初结束。
从1951年10月开始,经过土改工作试点、分期分批面上铺开、土地改革复查和颁发土地证4个大阶段,到1952年12月底,上林县的农村土地改革胜利完成。农村土地改革的完成使上林县和全国各地一样,彻底废除了延续2000多年的封建土地制度,带来了农村生产力的大解放、农民生产积极性的大提高、农村经济社会的大发展和农民政治地位的大改变。(https://www.daowen.com)
农村土地改革的完成把封建土地所有制改变为农民土地所有制,真正做到了“耕者有其田”。上林县在土改中共没收征收地主、富农的土地8.87万亩,没收耕牛8772头、农具3.07万件、房屋1.53万间、粮食267.105万公斤,物资折谷53.215万公斤,分配给贫苦农民和其他劳苦群众,很多原来无地或少地的贫苦农民按人口平均每人分得耕地2亩左右,使上林县农村土地占有关系发生了根本变化。据《上林县土地改革总结》记述,土改时贫苦农民分得土地最多的是一区的罗堪乡,平均每人分得耕地2.8亩,分得最少的是四区的马里乡,平均每人分得0.8亩。再据三区澄泰乡土地改革工作总结统计,该乡贫雇农244户802人共分得耕地1844.45亩,平均每人分得耕地2.3亩。如该乡圩底庄雇农覃宏祥,一家3口人,土改前没有田地和房屋,土改时,分得田地6.99亩,房屋6间,耕牛1头,犁、耙、铲、锢、锄头各1把,粮食125公斤,解决了缺乏生产资料和生活资料的困难。另据上林县6个区72个乡土改前后各阶层土地占有情况的统计,这6个区72个乡共有农户29417户,总人口134514人,耕地面积土改前为289514.17亩,土改后为301215.76亩。其中地主1901户11116人,占总人口的8.26%,土改前占有耕地58321.10亩,占总耕地的20.14%,人均占有耕地5.25亩,土改后占有耕地19086.69亩,占总耕地的6.34%,人均占有耕地1.72亩;富农1086户6847人,占总人口的5.09%,土改前占有耕地的23482.80亩,占总耕地的8.11%,人均占有耕地3.43亩,土改后占有耕地21632.75亩,占总耕地的7.18%,人均占有耕地3.16亩;贫农12719户55327人,占总人口的39.64%,土改前占有土地71133.82亩,占总耕地的24.57%,人均占有耕地1.29亩,土改后占有土地120825.86亩,占总耕地的40.11%,人均占有耕地2.18亩;雇农2870户10053人,占总人口的7.47%,土改前占有耕地5436亩,占总耕地的1.88%,人均占有耕地0.54亩,土改后占有耕地19280.66亩,占总耕地的6.4%,人均占有耕地1.92亩。由此可见,土地改革彻底废除延续2000多年的封建土地所有制,消灭了以封建剥削为生存基础的地主阶级,使广大农民千百年来“耕者有其田” 的理想在共产党的领导下变成了现实。
农村土地改革的完成解放了农村生产力,极大地激发了农民的生产积极性,促进了农村经济较快恢复和发展。广大农民有了自己的土地和生产资料,劳动生产热情高涨,许多农民添购耕畜、农具,兴修小水利,开垦荒地,扩大经营面积,改进耕作方法,全县农业生产快速恢复和发展。1952年,上林县农业普遍增产一成四以上,仅五区厂圩乡就增收粮食6万公斤,增产二成。
农村土地改革的完成确立了贫农在农村的政治优势,提高了农民群众的政治地位。通过土地改革,广大农民特别是贫雇农不仅获得土地等生产资料,提高了经济地位,而且形成了有组织、有觉悟的阶级队伍,成为共产党在农村的阶级基础和决定农村事务的决定性力量。广大农民积极参加农会、民兵、新青团、妇联等群团组织,农民代表大会威信不断提高。通过民主选举产生乡村政权,农民真正在政治上翻身做了主人。一大批农村党员、农民积极分子参加了农村政权组织,并在斗争实践中锻炼成长。