初步兴起农业互助合作运动

土地改革后的农民有两种积极性。一种是发展个体经济的积极性。他们在自己的土地上劳动，渴望摆脱贫困，发家致富。这种积极性有利于恢复和发展农业生产，得到党和政府的鼓励。另一种是要求互助合作的积极性。这是农民为了解决自身劳力不足、缺乏耕畜和生产工具等困难，要求在生产领域、商品领域或资金融通领域进行互助合作，走共同富裕道路的积极性，党和政府对此也给予保护、支持和引导。中华人民共和国成立前夕，中共七届二中全会决议和《共同纲领》明确规定，在一切彻底实现土地改革的地区，必须谨慎地、逐步地而又积极地引导个体农业向着社会化、集体化方向发展，引导农民按照自愿互利的原则，组织各种形式的劳动互助和生产合作。1951年12月15日，中共中央印发《关于农业生产互助合作的决议》，提出党对发展互助合作运动的方针是，根据生产发展的需要和可能，稳步前进；要求在新区和互助运动薄弱的地区，大量地发展临时性的、季节性的互助组；在有互助初步运动基础的地区，逐步推广常年互助组；在条件比较成熟的地区，有领导、有重点地发展以土地入股的初级农业生产合作社（简称初级社）。随后，农业生产互助合作运动很快在全国范围开展起来。

从1952年下半年开始，上林县委和县人民政府根据广西省委关于组织起来，在农村开展互助合作的号召，引导和组织全县农民群众开展农业生产互助合作运动。早在1952年上半年，上林县遭遇了严重的旱灾。上林县委和县人民政府号召和组织全县人民行动起来，团结互助，依靠集体的力量进行抗旱斗争。在长达几个月的共同抗旱斗争过程中，一区的大丰乡、二区的巷贤乡、四区的三里乡等地相继成立了一批互助组。当时的互助组分为临时性、季节性、常年性3种形式。由于宣传发动和指导工作不够到位，入组的农户动机各有不同，有的入组是为了加入农会，有的是为了多分土改果实，有的是为了便于贷款等，因此有部分互助组建立起来不久就自行散伙了。到1952年底，全县保留下来的常年互助组有53个、季节性互助组有70个左右。(https://www.daowen.com)

1953年春夏之交，针对本县互助合作运动存在的指导工作不到位、组织不够巩固、制度不够健全、管理不够规范等各种问题，上林县委和县人民政府调整工作思路，认真贯彻“积极领导，稳步发展”的方针，按照自愿互助的原则，深入发动农民群众，采取典型示范、点面结合、逐步推进的方法，结合防灾抗灾、兴修水利、生产度荒、夏收夏种等重要农业生产活动，巩固提高原有互助组，大量发展临时性、季节性互助组，重点培养发展常年互助组，并指导互助组建立健全合理排工、评工记分、清工结账等民主管理制度，帮助其规范内部管理。同时，切实加强对互助运动的领导，县委、县人民政府组织力量对互助合作工作进行调研，查找存在问题，提出推动运动发展的指导意见。并且规定每位县、区领导干部都要联系1个常年互助组，以学习积累经验，指导面上工作。在县委、县人民政府的大力推动下，农业生产互助合作运动很快在全县范围开展起来。