恪守以民为本、立法为民的理念

以民为本、立法为民，是立法工作必须坚持的基本原则，也是市人大及其常委会去年立法的显著特点。如在制定院前医疗急救服务条例时，常委会从满足人民群众对院前医疗急救服务的需求出发，明确了院前医疗急救服务的基本公共服务的性质，确定了院前医疗急救服务就近、及时、准确、规范等标准，对急救站点的规划与设置、急救服务的规范与保障、患者权益、政府监管等问题作出了制度安排，并对建立符合职业特点的医护人员激励约束机制做了规定。审议旅游条例，着眼于首都核心功能和首都基础旅游资源的性质，明确了首都旅游业承载的政治凝聚、文化传播功能和服务全国人民的作用。立足于发挥历史文化名城及其世界文化遗产弘扬展示优秀民族文化的作用，建立了景区门票分类定价和管理、讲解员管理等制度。对各地游客反映集中的“一日游”问题，立法给予了高度重视。鉴于“一日游”主要是对国家级文化遗产的参观游览，确定了政府主导、提供基本公共服务的方向，并从提供公共交通、完善信息服务、规范旅游公司用人制度、加强监管、打击违法经营等方面，对规范“一日游”秩序提出了制度性安排。(https://www.daowen.com)