(三)“枢纽型”社会组织是参与协商民主的重要载体
1.枢纽型社会组织是参与协商民主的重要载体
市场化的改革催生了社会成员结社的意识,推动了社会组织的兴起,越来越多的处于不同社会地位、经济地位、文化地位的人们组织起来,成立了满足各类成员需求的社会组织。枢纽型社会组织应该肩负起服务与引导的责任。[12]枢纽型社会组织作为重要载体,组织、服务、引导参与的协商民主,主要是指枢纽型社会组织成员就内部事务问题,社会组织之间就利益相关问题以及社会组织与国家政权机关等就经济社会发展的重大问题和人民群众关心的直接现实利益问题,基于平等、理性、包容、公开等原则理性协商、充分讨论以达成一定共识。[13](https://www.daowen.com)
2.枢纽性社会组织在参与协商民主的优势
枢纽型社会组织处于政府与大量中小组织、草根组织之间的过渡地带,发挥着连接政府与社会的桥梁纽带作用,枢纽型社会组织参与协商民主建设有许多独特优势:(1)行业优势。大多数枢纽型社会组织具有很强的行业属性,有助于协调成员关系、规范行业秩序、加强行业自律,有效引导行业有序发展。(2)专业优势。大多数社会组织在某一方面具有专业性。加强社会组织协商民主建设,有助于发挥其独特的专业优势,能够协助政府专业地、科学地解决某些特定领域的问题。(3)服务基层优势。社会组织植根基层社会、贴近普通群众,是沟通社会、联结社会、凝聚社会的有效载体和重要通道。