传播权力格局：去中心化与再中心化的同步演化
互联网等新媒介的诞生和迅速普及，对已有的传播权力中心形成快速地消解。互联网创造了一个全新的世界，即人人都能进入的信息世界。新媒体正以平等、自由的“点对点”或“一对一”的信息传播模式为基础，尝试着构建一种“人人为我，我为人人”的新型传播权力结构。在最早接触和熟悉新兴媒体的人群中，以知识精英、文化精英等为主体的社会精英阶层，率先摆脱大众媒介的信息中介，直接进入公共传播空间，向公众传达“草根式的声音”，并且被公众所接受[24]。
而与此同时，“再中心化”的过程也在发生发展。如前文所述，随着信息发布门槛的持续降低，网络空间的信息供给量迅速超过了单一个体独立自主处理信息的能力。在互联网世界里，公民通过“意见领袖”筛选信息、研判事实、进行新一轮的“中心建构”。在这一过程中，能够获得足够信任的新行为体，将成为新的“权力中心”，同时，互联网打破了传统社会中自上而下的科层制组织结构，通过网络重构行动中心、话语中心和舆论中心[25]。
去中心化的过程带来官方媒体影响力的分解和政府权威不断被挑战；再中心化的过程既是对既有传播权力中心的政府与专业媒体的挑战，也是重塑权威的机会。和既有威权社会强调权力的集中相比，互联网为社会的演化提供了权力的分散与制衡的机会，这也是进一步实现协商民主的现实基础。在上述两个方向的演化过程中，政府需要跨越数字鸿沟，充分利用新媒体带来的发展机遇，才能成为两个过程的最终受益者。
【注释】
[1]本文原标题为《政治沟通视野下的媒体融合：核心议题、价值取向与传播特征》，发表于《新闻记者》2014年第11期。
[2]［美］阿尔温·托夫勒：《预测与前提》，载《托夫勒著作选》，粟旺译，辽宁科学技术出版社1984年版，第9页。
[3]［美］詹姆斯·卡伦著：《媒体与权力》，史安斌、董关鹏译，清华大学出版社2006年版，第74页。
[4]魏志荣：《“政治沟通”理论发展的三个阶段——基于中外文献的一个考察》，载《深圳大学学报（人文社会科学版）》2012年第6期。
[5]李元书：《政治传播学的产生和发展》，载《政治学研究》2001年第3期。
[6]Jay G.Blumler、Dennis Kavanagh，“The Third Age of Political Communication：Influences and Features”，in Denis McQuail（Eds.），Mass Communication：II，Sage Publication，2007，pp.46 48.
[7]魏志荣：《“政治沟通”理论发展的三个阶段——基于中外文献的一个考察》，载《深圳大学学报（人文社会科学版）》2012年第6期。
[8]李良荣、郑雯：《论新传播革命》，载《现代传播》2012年第4期。
[9]李良荣、张盛：《互联网与大众政治的勃兴》，载《现代传播》2012年第3期。
[10]转引自孙萍、黄春莹：《国内外网络政治参与研究述评》，载《中州学刊》2013年第10期。
[11]祝华新：《凝心聚力：互联网舆论场治理再观察》，人民网，http：／／yuqing.people.com.cn／n／2014／0724／c209043-25333126.html。(https://www.daowen.com)
[12]景跃进等：《专家圆桌：“第五个现代化”启程》，人民网-人民论坛，http：／／theory.people.com.cn／n／2014／0401／c40531-24796857.html。
[13]景跃进等：《专家圆桌：“第五个现代化”启程》，人民网-人民论坛，http：／／theory.people.com.cn／n／2014／0401／c40531-24796857.html。
[14]景跃进等：《专家圆桌：“第五个现代化”启程》，人民网-人民论坛，http：／／theory.people.com.cn／n／2014／0401／c40531-24796857.html。
[15]宏磊、谭震、杨同贺：《在第一时间抢占舆论制高点——国务院新闻办副主任王国庆谈新闻发言人制度》，载《对外大传播》2005年第10期。
[16]Frissen，Politics，Governance and Technology，A Postmodem Narrative on the Virtual State，Edward Elgar Publishing Limited，1999，p.122.
[17]田惠莉：《善治理念指导下网络政治参与的发展现状及完善路径》，载《佳木斯大学社会科学学报》2012年第6期。
[18]李斌：《论网络政治参与的发展趋势》，载《福建省委党校学报》2008年第2期。
[19]陈青文、张国良：《新媒体促进传统媒体“说真话”——上海居民新媒体使用状况焦点小组访谈报告》，载《新闻记者》2013年第4期。
[20]潘祥辉：《去科层化：互联网在中国政治传播中的功能再考察》，载《浙江社会科学》2011年第1期。
[21]［美］尼葛洛庞蒂：《数字化生存》，胡泳译，海南出版社1996年版，第122页。
[22]程曼丽：《新媒体对政府传播的挑战》，载《对外大传播》2007年第12期。
[23]王帆宇、朱炳元：《网络政治空间背景下的公民理性政治参与之道——基于政府善治的视角》，载《行政论坛》2013年第5期。
[24]洪卓、郦全民：《新媒介的基本特征和实质探析》，载《东华大学学报（社会科学版）》2008年第3期。
[25]李良荣、郑雯：《论新传播革命——“新传播革命”研究之二》，载《现代传播》2012年第4期。