中医药的百年兴废
辛亥革命结束了中国两千多年的封建统治。1912年,北洋政府颁布的《医学教育规程》,中医药教育被拒之门外,引起了中医药界人事的强烈反对。1929年,又发生了“废止中医案”。
中华人民共和国成立后,“中国医药学是一个伟大的宝库,应当努力发掘,加以提高”成为中国制定中医药政策的出发点,歧视中医药的现象得到了根本扭转。此后,全国各个省市创办了大量独立建制的中医院,并组建了一批中医药大学和中医药研究院所。二十世纪八十年代,在时任卫生部部长崔月犁的力争下,全国各县市都组建了中医院。
数十年过去了,政府想兴中医,可民间兴不了。
上海市教委于2007年公布的2003—2006年度38个就业率低的专业中,中医学排在最后几位。如今西医大行其道,而中医则相形见绌,很多的市、县级中医院要么勉强度日,要么名为中医实为西医。有人总结中医院的现状有三个“难见”——难见中医特色、难见中医特长、难见中医人才,总之中医院不姓中。(https://www.daowen.com)
2004年,国务院政策研究室与科技部等共同完成的《当代中医药发展与管理改革研究》表明:目前全国有2800多所等级中医院,但没有一家是真正传统的中医院,2001年,全国中医院的药品收入中,中药只占40%,西药则占60%,可以说,目前多数中医院已经不姓中了。国家中医药管理局对全国中医院医疗质量监测的结果表明,中医院普遍存在“三低”现象,即中医治疗率低、危急重症就诊率低、中草药使用量低。2004年,全国中医院住院患者的西药费用占整个住院费用的37.4%,中成药费用占6.57%,中草药仅占1.5%。中医院的中医治疗率在下降,2000年中医治疗病案仅占全部病案的28%,2003年仅占18%。另有资料表明,全国县级中医院的床位使用率刚刚过半,就是说有近一半的病床资源浪费。
政府通过制订卫生政策、配置卫生资源来发展中医药事业,特别在中医药大学、中医院的设置,以及中药研制、使用的激励等方面做了不少努力,但不得不承认离理想值还有距离。