第四节 斐济政变
2006年12月5日凌晨，我在睡梦中被短暂的噼啪声惊醒，随之，一阵隆隆的汽车声打破了以往的宁静。像往常一样，司机早早就来了，把车停在门口等我。每天，他总是第一个到办公室，先打开门，再去地下车库开车接我。他是个老实忠厚的斐济族人，话不多，每天早上接我时只说一句“Good morning，sir”。
那天，一见到我，他就对我说街上有士兵，并建议在车头挂上世卫组织的旗帜。前面曾提到驻国代表与其他大使一样车上可以挂旗，但平时我不让他挂，觉得天天上下班都挂上旗帜，迎风飘展，太张扬了，只有出席官方活动时我才会让他解开车头上的旗帜。
一路上，都能见到街上巡逻的士兵。斐济军人平时上装只穿短袖，下身着裙子，而那天头戴钢盔，身着野战服，手执冲锋枪，俨然是作战部队的装备。士兵设置路障，拦截、检查车辆，截停政府官员和他们的车，所有与部长们的标配车相似的车都被截停。沿途一共经过了18个检查点，因为我的车有飘扬着的世卫组织旗帜，士兵们没有为难我们，还对我招招手，有一个关卡的士兵还立正敬礼。
这已是斐济自1987年以来的第四次政变了。2006年5月大选连任的总理和军队在赦免以前政变参与者、土地拥有权、一些官员包括警察总监任命等事宜上发生了矛盾。11月2日，总理宣布免去军队司令的职务，军队拒绝接受总理的决定。11月29日，军队司令宣布12月1日中午前，总理必须接受他的所有的条件，不然军队将采取“清理行动”。12月1日一早，我赶去参加联合国机构驻安全保障小组会议，布置应对军队可能采取的行动，讨论撤离计划，以防万一。在会上，我建议如果大家对制定的各级危机程度和相应的措施没有异议或补充的话，赶紧结束会议，回各自的办公室，抓紧安排执行。
离开会议室，街上已有些混乱，车几乎动不了。我给办公室打了个电话，让大家在我办公室等我。我让司机留在车上，看好车，设法把车开回办公室。我自己跳下车跑回办公室，安排撤离前清理办公室的职责分工，强调不要慌乱，联合国驻国团队会时刻关注事态的发展，紧急撤离的决定将基于一系列必要的标志。在做出撤离的决定前，会随时把形势的发展告知大家，给大家充分的时间安排家属。我宣布了撤离的顺序，同时告知大家我会留守办公室，直到最后一刻。
一个美国同事说他可以在办公室留守，11月的感恩节和12月的圣诞节是美国人最重要的节日，他的夫人与孩子已回美国，没有后顾之忧，但我太太还在斐济，我应该随大家撤离。我们俩对于谁最后一个走争论了一番。我非常感谢他的支持，但我必须排在最后，我不能让我的下级在我的后面撤离。
几天前，我与太太谈过，若形势继续恶化，联合国可能会撤出工作人员。因为我的地位和责任，我不能走。她表示我不走，她也不走，我们要在一起，两个人在一起，可以相互支持，到时候，她至少能给我准备吃的。结果，那天什么也没发生，军队司令去看一年一度军队和警察之间的英式橄榄球比赛了。有人说，竞技体育是人类发泄战斗欲望的方式。那天的比赛大概是军队赢了，暂且放过警察一马。(https://www.daowen.com)
12月4日晚上，军方又一次用武力推翻了政府。
外界对斐济政变多持反对态度。美国停止了对斐济的军事援助。英联邦暂时终止斐济的成员国资格。联合国表示对斐济事态发展的关注，提升斐济的安全警戒级别，并警告说将要求斐济军人退出联合国维和部队。虽然各界对政变多持否定的态度，一场不流血的政变，推翻了民选政府却已成事实。
面对这个事件，大家可能有个人的看法，但我作为一个联合国机构在这个国家的负责人，需要从联合国的地位、世卫组织的责任、各会员国对此事的态度，以及工作人员和他们家庭的安全来考虑和处理。一到办公室，我把全体人员召集在一起，一一询问，特别是当地雇员和他们家庭的情况。我要求大家保持平静，尽量保持低姿态，避免引起注意。我让本地雇员全部回家，所有国际职员留守。我调整了工作安排，紧缩我们的工作范围，取消已经准备好的几个会议，把工作重点和人员放在涉及其他太平洋岛国和整个地区的工作上。对斐济的工作，集中在对可能发生的暴力冲突引起的伤亡和急性传染病的监控上，其他活动，视事态发展变化再定。
我们几个联合国机构在斐济的负责人当天也抓紧时间碰头，分析形势，商量我们所应该采取的应对措施。一个会员国的政府被武装部队推翻，使我们处于一个敏感的地位。我们首先需要决定的是三件事：第一，怎么处理与军政府的关系；第二，如何保护在斐济的联合国机构办公室和工作人员；第三，在目前的情况下，如何执行我们的职责，完成我们的任务。通过几番讨论与分析，大家都倾向于暂停与临时政府的联系，各机构在各自的办公室和汽车上贴上联合国标志，并只让少数必要的工作人员待在办公室。
会上，我提到世卫组织的工作关乎生命与健康，若遇到特殊的情况，如疫情暴发、自然灾害，或因政变冲突引起伤亡等事件发生，会不可避免地要与临时政府的相关部门联系，了解情况，必要的话，还需通过政府体系采取行动，落实任务。经过反复解释，我的提议获得了联合国其他机构的理解和同意。从后面的事态发展来看，强调世卫组织工作的特殊性，同意我们在必要的情况下与军政府保持联系这一条，很有必要。2006年，有55个国家和地区发现禽流感疫情，大多数病例发生在与岛国不远的东亚，为此我们几次与斐济军政府有关机构接触，加强监控，加强预防。
一个月后，军方把总统职权交还给老总统。第二天，老总统任命军队司令为总理，新总理在总统府宣誓就职。