（二）实施方略
党中央、国务院《关于深化文化体制改革的若干意见》中明确指出：“要着力培育外向型文化企业，积极实施‘走出去’战略，创新对外文化交流体制和机制。实行政府推动和企业市场化运作相结合，打造一批具有国际竞争力的文化企业，成为实施文化‘走出去’战略的主体。”而要进行中华文化价值理念的全球传播，就必须依赖文化“走出去”战略，借助体制机制创新、文化企业市场化等来完成。
1.文化价值理念及文化对外传播存在的问题、挑战与机遇
科学合理地制定中华文化价值理念的实施策略，必须从国内外宏观环境、微观企业等层面分析清楚我国在跨文化传播方面面临的问题、挑战及其历史机遇。
我国文化价值理念与文化对外传播面临着种种问题与挑战，具体表现在：
宏观体制层面。我国的文化建设和文化体制尚处于转型期。党的十六大以来，国家虽明确了大力繁荣文化的基本思路，公益性文化事业和经营性文化产业两手抓，但目前我国文化体制改革还未完成，文化产业还处于发展的初级阶段，尚缺少大批有国际影响力和竞争力的文化产品和文化企业。
政府层面。作为文化传播主体之一，政府对外文化工作也处于一个转型期。驻外机构中，我国政府在80多个国家设有90多个驻外使领馆文化处（组）和若干海外中国文化中心。传统上，这些机构中的对外文化工作主要为政府主导的文化交流、调研，但在国家文化战略的新要求下，这些机构在进行政府间文化交流的同时，还要承担促进中华文化价值理念、文化产品和企业走出去的新任务和新挑战。
文化主管部门和地方政府层面。思想认识上，我国一些主管部门、地方及文化单位文化理念和文化跨国传播的观念还没有真正确立，对国际文化传播的重要性和紧迫性的认识还存在差距，对文化走出去的政府职能、主体责任、市场定位认识不清，没有从战略的、全局的高度来认识，并缺乏整体的战略规划。与此同时，我国在文化内容管理方面还存在缺陷，在界定文化内容、实行文化艺术消费分级制、对承担不同功能的媒体实行分类管理、利用科技手段管理文化等方面，管理手段粗疏，长官意志浓厚，严重制约文化创新。
各地方政府在对外文化产业和文化产品拓展上，也存在认识误区。首先，各地提出的“十二五”期间文化产业成为支柱性产业的目标，反映了浮夸、跟风心理，也说明对文化产业的发展规律缺乏正确认识，文化产业不光要强调经济价值，更要有文化价值理念和文化传播的职责。其次，在政策导向上，国家虽然强调要做大做强一批骨干文化企业，但有些地方在执行时只重视扶植国有文化企业，对中小文化企业重视不够，优惠政策也不多。
企业层面。相当多的文化企业对走出去的内容、途径和方法缺乏足够了解，受制于信息渠道开发成本、境外法制政策差异、政治风险等，认为出口经营和开拓海外市场的风险较大、成本高，产生了不愿意或不敢走出去的主观障碍，出口经营的积极性不高。这导致我国很多文化企业没有将跨国经营纳入企业的发展战略，客观上造成了文化企业跨国经营的观念形态、产品竞争力、抗风险能力、员工素质等诸多方面的劣势与困境。运作模式上，文化企业对海外文化市场和受众需求研究不够、了解不深，出现内容与形式脱节，存在主观想象、闭门造车及与海外市场不对路的问题，导致产品的内容、切入点、翻译等都不符合海外民众与消费者的习惯，由此造成运作模式与现实脱节、与国际脱轨，文化价值理念和文化走出去的实效性不强。
产品层面。负载中华文化价值理念信息的产品还缺乏“内外有别”的跨文化语境，往往简单地将国内而非针对海外市场的产品输出，导致其负载的中华文化价值理念和符号辨识度低、成功率也不高。同时，文化产品和服务出口结构不太合理，总体上品种较少，更缺乏被国外广为接受的品牌性文化产品，缺乏科技含量高、附加值高的强势文化品牌。
人才队伍层面。在文化企业的人才队伍建设上，普遍缺乏跨国经营、跨文化发展的高端管理人才，缺乏熟悉国内外文化市场及国际服务贸易规则的复合型文化经营人才。文化企业走出去，特别是通过并购、资本运作提高国际化水平，不仅需要版权贸易、进出口贸易、翻译人才，更需要的是传统文化领域缺少的跨界人才、金融投资人才，以及跨国经营、跨文化发展的高端管理人才。我国对这几类文化人才缺乏应有的培养、吸引机制。
国际文化市场格局层面。中国文化企业面对的是被西方国家企业瓜分殆尽的既定市场格局，承载中华文化价值理念的文化产品要在国际文化市场夹缝中生存、发展，挤进既有市场去分一杯羹，无疑面临着诸多的挑战和难题。
虽然从体制机制、企业实体和国际文化市场格局等层面进行考量，中华文化价值理念和文化全球传播还存在诸多问题和挑战，但综合来看，也存在可资利用的难得的历史机遇。
近十年来中国整体实力的崛起，特别是中国经济赶超式发展引发的各国对中国模式的关注，以及其辐射效应掀起的全球汉语热，为中华文化价值理念和文化的传播提供了难得的历史机遇。应当积极利用这一有利因素，主动对外拓展，与外方展开文化合作，大力推进文化价值理念和文化的对外传播，努力实现中华文化国际传播的跨越式发展。
新技术的迅猛发展也提供了新的机会。抓住新一轮数字技术中中国与西方几乎同步发展的机遇，借数字出版和数字传播技术之力，开展新形势下的国际合作，大幅提升中华文化价值理念和文化在世界范围的生产、传播、影响，彻底扭转近代以来中华文化在中西交流中的弱势不利地位。
在资本运营方面也存在良好的运作空间。中国经济、资本持续增强的跨国性，外国资本对中国的关注和投入，就是很好的机会。可以巧借资本运营之力，加强与国际文化机构和文化企业的资本合作，以资本为载体，增强中国文化企业国际经营能力，进而达到在资本所到之处传播中华文化价值理念、经济与文化双赢的目标。
2.对策建议
根据上述的目标、思路，面对存在的问题、挑战与机遇，方案提出以下对策建议：
一是由中央政府出台《中华文化核心价值理念名目与阐释》，列明具有现代意义和人类共同价值的核心价值理念，并做出科学、规范、简明和通俗的解释，同时出台《文化交往、文化产品和文化服务中华文化价值理念表达指南》。(https://www.daowen.com)
当前形势下，政府的强力指导和引领，是中华文化价值理念和文化对外产生广泛影响力的必要条件。《中华文化核心价值理念名目与阐释》和《文化交往、文化产品和文化服务中华文化价值理念表达指南》文件的出台，必将引发国际文化、传媒界的高度关注，而相应的鼓励和奖励措施的跟进，也将大力引导和促进对外文化交流、文化产品外销和对外文化服务业，在实际工作中应进一步重视和落实对文化价值理念的融入与推广。
二是建立“中华文化全球传播”国家平台，站在国家文化发展战略的高度，围绕推进中华文化全球传播的大目标，推动资源的有效整合，提高中华文化全球传播的效率。
“中华文化全球传播”国家平台应当在对外文化传播总体战略设计、战略定位、全球布局和发展重点方面做出高端性、国际化的整体规划。根据每一管理领域的不同特点和每一文化行业的发展规律，以深化文化体制改革和对外文化贸易体制改革为突破口，以加强对外文化价值理念传播、对外文化交流和扩大对外文化贸易为目标，制定实施各管理层面和行业层面上的具体发展规划，构筑中华文化价值理念走向世界的多层体系。
三是将外交活动纳入文化传播战略框架，为文化传播拓展广阔空间。借助政府外交活动，更多嵌入中华文化价值理念和文化元素，促进中外文化交流。
在国家层面，继续开展中国文化年活动，积极参加国际各种电影节、艺术节、戏剧节等，使优秀的作品在国际舞台上占得一席之地。利用春节、国庆日、建交日等重要节日、纪念日，组织举办高水平文化交流活动，增进世界对中国的了解。同时在做好前期资源整合的基础上，在国内文化中心城市扶持或打造一批具有国际影响力的艺术节，培育国际文化看台，展示中华文化的现代活力，提升中华文化的国际影响力。
四是深入发掘中华传统文化资源，打造文化品牌，大力推进中华文化价值理念的国际传播和文化的现代化、数字化进程，提升对外传播能力。
首先，加强传统文化资源的挖掘利用，深入发掘其所蕴含的世界意义。其次，努力打造一批具有自主知识产权和国际知名度的优势文化品牌，是我国文化提高自主创新能力、赢得国际竞争优势的必然要求。最后，增强自主创新能力，实现文化生产数字化。经验证明，文化内容一旦与数字化相结合，就会在文化贸易方面形成优势，在国际文化市场博弈中迸发出强劲的竞争力。
五是促进中华文化对外传播的产业化进程，推动对外传播文化产业跨越式发展。
在文化企业市场策略上，不断提高文化产品在国际文化市场的占有率，使我国文化创意产业在国际市场上的发展与文化全球传播相互促进。积极开展与周边国家的文化产业合作，既要依托本土建立中国对外文化贸易的母港，又要因地制宜建立跨境的中外合资和合作文化产业项目，通过国际并购、海外营销、代理推广、战略合作、共同研发等形式，共同开发更广阔的文化资源和文化市场。
六是打造一支高素质文化传播队伍。培养一批具有国际视野、门类齐全、结构合理、梯次分明、素质优良的中华文化价值理念传播和文化传播人才。
培养既了解对外文化工作规律，又熟悉国际市场规则的跨文化传播人才已经是当务之急。大力培养文化贸易专门人才，加强在职培训和继续教育，引进文化贸易、传播领域的专门人才。
七是加强中华文化理念全球传播体系建设，围绕中华文化价值理念和文化全球传播的目标，调整和完善大众传媒的布局和结构，提高不同类型传媒的对外文化传播效能。
需要调整和完善不同类型传媒的布局和结构，提高不同类型传媒的对外文化传播能力。在传统媒体方面，尽管中国媒体的对外传播内容已经从政治宣传向新闻、经济、文化和社会全方位报道过渡，但其采用的传播方式主要还是以前媒体事业化运营时期的方式，市场化的、产业化的方式还不多。可以通过扩大与国际媒体的合作及传统文化项目的合作推广，以互换的形式对外播放中国文化节目（报道）。加快新媒体传播中华文化价值理念的布局，发挥新媒体在中华文化价值理念国际传播中的独特作用。
八是分区域研究世界各国对中华文化的认知和需求，探索多元文化交融背景下中华文化价值理念与文化的国际传播模式。
按照市场的需要开发、生产文化产品，精心选择文化产品的内容、表达方式、外在包装、营销方式，包括要深入分析当今世界文化消费市场的总体心理趋势，熟知对方的文化历史以及文化变化的过程、对文化的需求和爱好，熟知对方的生活习惯、思维方法、意识形态、风俗礼仪、心理特征。
九是加强国际学术交流，争取学术领域的文化阐释权和话语权，促使中华文化价值理念和文化成为全球文化进步的重要推动力量。
第一，积极开展对外文化学术交流活动。第二，努力使中华文化价值理念的相关内容以学科、课程的形式进入国外院校的教学课程体系。同时与国外院校联合开展与中华文化全球传播相关的科研项目，在尊重各国文化和教育体制的基础上，提高中华文化在世界各地的影响力。第三，通过“汉语热”和“文化周”等活动，强化海外年轻人学汉语、了解中国文化的欲望和兴趣。第四，加大海外留学生的招生、录取和培养规模，这是文化输出和文化传播的重要方式。第五，学术成果和学者走出去。第六，重视在外中国留学生和访问学者的作用，培养和激发他们宣扬中华文化价值理念的自觉意识和自豪感。
十是融入国际通用话语体系，用西方精英阶层、普通民众乐于接受的话语讲述中华文化故事，促进中华文化价值理念和文化的传播。
现阶段，中华文化价值理念和文化想深层次融入国际文化交流，展开有效的全球传播，必须使用国际通用的话语体系。中华文化传播在跨国语境中应高度重视传播话语体系向世界通用话语体系转换，使语言和思维方式与国际接轨，坚决避免使用那些容易引起负面联想或产生歧义、误解的词语。尤其注意政治性术语的使用语境，尽可能地使用国际惯用语言。