建设国际文化大都市

20世纪50年代以来，上海城市的功能和性质变得单一，转换成了一个重要的工商业城市。到改革开放之前，上海民国时代以来形成的多元文化也变得单一，民国时代的大量欧美进口电影基本消失了，文化交流基本停滞，开埠以来特别是民国时期形成的文化设施拆毁、挪作他用等现象比比皆是，一直持续到20世纪80年代，上海城市大拆大建中文化设施没有得到完整保护。当然也有经典的保护案例，如90年代初上海音乐厅的整体南移200米。改革开放一个教训就是我们在城市建设中，对历史建筑、文物单位的保护没有形成一套成熟的理念和措施，上海在80年代改革开放初期，对原文化设施没有整体上进行规划和保护，是非常可惜的一件事。

20世纪80年代后期，上海文化设施建设开始提上议事日程。改革开放初期，伴随着中外文化交流越来越密切，人们突然发现，偌大一个上海竟然找不到一个接待西方交响乐团的场所。1998年落成的上海大剧院，是中国第一座现代化意义的剧院，之后陆续有了上海体育场、上海图书馆等大型文化设施的建成。上海从20世纪三四十年代成为中国乃至东亚的文化中心，一直到新中国成立后，文化建设经历过一个沉寂期，到90年代中后期才又开始新的文化建设高潮。

总体上来看，我认为上海文化建设有一个奇点，就是2010年的上海世博会。上海城市的定位或者性质的表述一直是几个中心的建设，包括经济、金融、贸易、航运四个中心，后来又加上科创中心，还有一个国际文化大都市。曾经有一段时期提到建设中国文化中心，后来不提了。上海能不能提建设文化中心呢？事实上上海在20世纪就已经成为远东的文化中心了，目前文化建设的目标表述是国际文化大都市。2007年，上海市第九次党代会提出了建设文化大都市，在2007年之前，上海的任何官方文本中没有提过类似的概念；2010年11月，中共上海市委第十三次全体会议提出了建设国际文化大都市；2011年11月，中共上海市委第十六次全体会议又提出了非常具体的目标，就是2020年建成国际文化大都市；2018年1月，上海出台了《上海市城市总体规划（2017—2035年）》，提出了上海建设卓越的全球城市的新概念。我认为比较好的表述应该是“五个中心”加一个“国际文化大都市”，就比较全面。(https://www.daowen.com)

2010年11月，上海世博会刚刚成功落幕，上海就提出了建设国际文化大都市，这个时间节点非常有意思，2010年之前，差不多有将近20年的时间，上海的文化建设虽然取得了很大的成绩，但是它是一个非自觉的、计划性不强的行为。2010年世博会凸显了文化建设对一个城市的极端重要性。2010年世博会的举办对上海的意义非常重大，一是上海文化建设进入了自觉时代，二是文化建设开始进入黄浦江时代。我提出过上海城市发展两个时代的概念，即苏州河时代和黄浦江时代，世博会的选址是上海市中心的浦江两岸，有意无意把上海这样一个浦江两岸的城市连接起来，也就是说经过世博会，上海的建设包括文化建设开始从浦西转移到浦东了。世博会之前，上海的重大文化设施基本上都在浦西；世博会之后，世博会遗址的文化利用成为主导。上海博物馆东馆、上海图书馆东馆、上海大歌剧院等大型文化设施围绕世博会遗址布局在浦东。

2017年底，上海又出台了“文创50条”，这是对上海建设国际文化大都市宏伟目标一个非常具体的阐释。国际文化大都市是一个大的概念，“文创50条”把它分解了，比如提出打造全球影视创制中心的目标。这个提法第一次清晰地对上海电影产业做了定位。美国东海岸、西海岸区分非常明确，东海岸的纽约是一个文化原创和展示中心，不是一个制造中心；西海岸的洛杉矶可能就是一个制造中心。纽约的文化是全方位发展的，消费性非常强，戏剧、演艺、当代艺术非常发达。洛杉矶与科创中心结合在一起，是电影制造中心。从电影产业来看，中国区分度不大，江苏、浙江、北京很强，其次是上海。上海显然不能放弃电影产业，上海是中国电影的发源地。在20世纪二三十年代至80年代，上海的电影占据全国半壁江山以上，出现了很多重要的作品、导演和演员。80年代后期一直到现在，大家对上海的电影有很多看法，是因为上海没有像80年代中期以前那样不断地出重要的作品。把打造全球影视创制中心放在第一位，因为有了这样一个定位，上海电影产业在崛起，如环上海大学影视产业集聚区、松江科技影都、迪士尼影视产业集聚区等，上海大学上海电影学院、上海温哥华电影学院、上海戏剧学院电影学院也相继成立。