如何建设“一带一路”
一定要从全局的角度来看待“一带一路”建设。我们现在于20个国家建立了56个开发区。很多老百姓说中国用钱的地方很多,为什么对外去撒钱呢?不是对外撒钱,不是对外援助,是对外投资。不是用外汇储备投资,用的是种子基金,撬动更多的资金投入,现在PPP模式就是这个模式。例如欧洲融客投资,200亿欧元基本金,15倍的杠杆率,撬动3 150亿欧元基础设施建设。而且这200亿欧元里面,欧盟委员会占一半,欧央行占一半,其中欧央行还对外出售债券,中国也买了一些。所以,将来要发行人民币债券,就像我们当时发国库券一样,要建立起全球人民币债券市场,为“一带一路”融资。香港和上海在这方面可以大有作为。
风险怎么化解?有人说“一带一路”风险很大,“一带一路”沿线国家有动乱和恐怖主义。实际上现在发生恐怖主义的不仅是这些国家,巴黎、马德里也有恐怖活动。“一带一路”是用标本兼治的方式解决恐怖主义问题。有人说“一带一路”国家处于文明的断裂地带、板块的交接地带。以突尼斯为例,突尼斯原产地的东西可以零关税进入欧洲,所以交接地带恰恰是它的优势,一定要辩证地看,风险中是有机会的。还有利润和风险是成正比的,如果这个地方满地都是鲜花,还轮得到中国?当然,“一带一路”确实存在风险。第一,国内政治风险。这个地区政局动荡,签好协议后,可能过两天就撕毁了。还有多党制、部落制的麻烦,再加上腐败。怎么办?慢慢应对。第二,安全风险。20世纪60年代中国帮助巴基斯坦修建了喀喇昆仑公路,派了3万建设者去,牺牲了700多人。为什么牺牲率这么高?因为海拔四五千米,呼吸都困难,还要搞建设,还有泥石流。但事实证明,我们的付出还是有回报的。第三,经济风险。有债务、双重收税等问题,也有外汇管制问题,赚了钱汇不回来。建起来不容易,运行起来更难,等等。第四,法律风险。例如,老挝刚加入世贸组织,相关法律条文也看不懂,需要我们的帮助。第五,道德风险也是存在的,好心不要做坏事情。所以,对风险不要过度夸大,但也不要低估,要实事求是地评估。当然,不要用西方的舆论、媒体报道、西方智库的研究报告来评估,因为他们总是唱衰“一带一路”倡议,按照西方的报告,巴基斯坦是风险最大的,千万不要投资,要听他的就完了。所以这一点一定要清楚。我们必须建立自己的风险评估体系,培养自己的研究能力。
最后回到主题,为什么叫再造中国?再造中国,绝对不是在国内再造一个中国,而是在海外再造一个中国,将来中国海外产出要超过本土。大英帝国最辉煌的时期,海外产出是本土的8倍,现在我们是1/8。我们2010年GDP总值超过日本的时候,日本是不服的,说他们还有一个海外日本。我们要再造一个制度中国,中国设计的亚投行、“金砖+”机制已经成为全球合作机制。还有一种观点,中国提出的“一带一路”倡议、人类命运共同体以及共商共建共享原则已经写进了联合国的决议,我们给世界提供了公共产品和价值理念。我们还要再造世界。目前这个世界是西方主导的世界,为了让这个世界更加均衡、普惠、包容、可持续,我们需要再造世界,这才是真正的全球化。所以,我们的文化不仅要适合自己,还要适合全世界。互联互通才是真正的全球化。我们要再造一个世界,再造世界新的文化、人类新的文明。(https://www.daowen.com)
【注释】
[1]王义桅,中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院副院长,国际关系学院博士生导师,国际事务研究所所长。