村里分地时,“民主协商,公平合理”的原则应该如何贯彻?

29.村里分地时,“民主协商,公平合理”的原则应该如何贯彻?

案例模拟

何某是某村村民。近些年,村里有很多人搬到了城里打工或是投奔子女,自己的土地长期闲置,后来甚至定居到了城里或是外地,户口也随之迁出,于是,他们向村委会上交了许多土地。这时,何某等村民向村委会提议,将土地再次进行分配。征得全体村民的同意以后,村委会决定重新分配土地。在分配土地之前,村委会仔细查阅了相关的法律规定,尤其是在分地时应该遵循的各种原则和程序。某日,村主任到镇里开会,镇领导重点强调,在进行土地承包时要秉持民主协商,公平合理,这一原则必须贯彻落实到位。村主任也是第一次经手土地承包的事,并不了解应该如何做到民主协商,公平合理。那么,在村里分地时,“民主协商,公平合理”的原则应该如何贯彻呢?

以案学法

根据《农村土地承包法》第十九条的规定,土地承包应当遵循民主协商,公平合理的原则。那么,到底应该如何做到民主协商,公平合理呢?我们都知道,土地是大多数农民生活的根本,土地承包工作关乎农民的切身利益。因此,在进行土地承包时,首先必须要进行民主协商,即要求发包方在发包过程中应当与作为承包方的本集体经济组织成员协商,应当充分听取和征求本集体经济组织成员的意见,不能强迫成员们接受承包方案,也不能对于成员们的建议或者意见置之不理。其次是要遵循公平合理的原则,即在与成员们民主协商的同时,要公平公正,还要合理分配,包括每位村民们承包的土地的质量、远近等,都应该有一个合理的区间,让每一个承包户都觉得公平合理。

法条在线

《中华人民共和国农村土地承包法》(https://www.daowen.com)

第十九条 土地承包应当遵循以下原则:

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(二)民主协商,公平合理;

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