什么是竣工验收不合格

根据 《建筑法》及相关法律、法规和司法解释规定，工程必须经验收合格后方可交付使用。根据法律规定，竣工验收以建设、设计、施工、监理单位进行联合竣工验收为准，但竣工验收之后需为建筑物办理消防验收和行政备案手续：

（一）建设、设计、施工、监理单位进行联合竣工验收是竣工验收的标准

《建设工程质量管理条例》第16条规定，建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程经验收合格的，方可交付使用。即以建设、设计、施工、监理四家参与建设工程的单位联合验收为标准。

同时，建设工程竣工验收应当具备下列条件：1.完成建设工程设计和合同约定的各项内容；2.有完整的技术档案和施工管理资料；3.有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；4.有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；5.有施工单位签署的工程保修书。

从法律意义来说，经建设、设计、施工、监理四家参与建设工程的单位联合验收的建设工程，才是竣工验收合格的标志，建筑物认定为合格有效，可交付业主并投入使用。(https://www.daowen.com)

（二）消防验收是针对消防安全要求的消防设备竣工验收

根据 《建筑法》、《消防法》和 《建筑工程消防验收评定暂行办法》等法律法规规定，消防机关对新建、改建、扩建和建筑内部装修等建筑工程竣工后实施的消防验收。但消防验收与工程设计、施工等建筑质量问题无关，只是对建筑物就防火救火设备的检查，确认是否达到国家的消防要求。消防验收不合格的，建设单位需承担整改或行政处罚等法律责任，但不影响使用建筑物的权利。

（三）建设行政主管部门的备案是针对建筑物管理

《建设工程质量管理条例》第17条规定，建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。第59条规定，违反本条例规定，建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的，责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款。