人大常委会检查《中华人民共和国反不正当竞争法》实施情况
事件回放
党中央高度重视完善社会主义市场经济体制，对维护公平竞争市场秩序、优化营商环境提出了明确要求。为深入贯彻落实党中央重大决策部署，全国人大常委会开展反不正当竞争法执法检查。对于反不正当竞争法实施情况，中国人大网公布了《全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查〈中华人民共和国反不正当竞争法〉实施情况的报告》。
该报告主要包括执法检查工作情况的总结、反不正当竞争法实施取得的积极成效、法律实施中的突出问题、实施存在问题的主要原因以及对进一步贯彻反不正当竞争法的意见建议。
律师点评(https://www.daowen.com)
该报告反映出国家重视反不正当竞争法的实施，其特殊之处在于，此次执法检查报告采用创新方法，首次运用大数据技术。该报告显示，抓取互联网舆情数据约4851万条，搜索指数约268.1万条，司法判决数据约5.3万条，学术期刊论文数据5900余条，对2011年1月至2020年10月期间，反不正当竞争法的社会关注度、执法司法效果以及存在问题进行了全面分析，为检查组重点研判和检查网络经济领域法律实施情况提供有力支撑。
《反不正当竞争法》是我国第一部专门规范市场竞争行为的基础性法律，法律贯彻实施的情况总体向好，社会公众评价积极。但是，一些新兴领域如大数据、人工智能、区块链、物联网中的不正当竞争行为，仍存在着标准认定不清，缺少配套法律法规制度的问题。虽然反不正当竞争法对不正当竞争行为主要采取“列举+兜底”的方式作出了概括性规定，但若要具体落实规范市场竞争的诸多领域，仅依据反不正当竞争法的概括性规定是远远不够的，还需要健全与之配套的法规制度，否则容易导致不同部门不同地区对法律概念理解的差异。
随着网络经济和科技快速发展，不正当竞争行为出现向线上延伸的趋势，线上商业模式的不断创新又产生新的不正当竞争行为，如借助技术手段，衍生出广告屏蔽、流量劫持、数据杀熟、网络链接、骗取点击、捆绑软件、恶意侵犯等新型网络不正当竞争行为，刷单炒信、竞价排名等虚假宣传行为花样翻新，这些都对规范市场公平竞争带来新的冲击和挑战。
另外，今年面对新冠肺炎疫情的冲击，各地区各部门及时出台政策措施，加大反不正当竞争执法力度。市场监管总局组织市场主体开展“保价格、保质量、保供应”行动，司法机关依法严厉打击涉疫情制假售假、哄抬价格等扰乱市场秩序行为，全力支持和保障疫情防控，为做好“六稳”工作，落实“六保”任务发挥了积极作用。