抗疫专利获加快审查

一、抗疫专利获加快审查 [24]

事件回放

2020年2月13日,国家知识产权局召开党组会议暨局应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议,会议强调,要积极支持企业复工复产和新项目开工建设,对复工复产企业和新建项目涉及防治新冠肺炎的专利、商标申请注册开辟“绿色通道”,加快办理效率;要指导和支持企业运用知识产权进行质押融资,缓解资金困难。

2020年2月15日,国家市场监管总局、国家药监局、国家知识产权局出台的十条措施中提到,对复工企业涉及防治新冠肺炎的专利申请、商标注册,依请求加快办理。

自抗疫以来,多地知识产权局接到多件涉及医用防护服、呼吸面罩、输液控制装置、防传染装置的专利优先审查申请,并且工作人员已对部分条件成熟专利进行加快办理优先审查。

2020年3月16日,国家知识产权局向潍坊市人民医院下发授予实用新型专利权通知书,对该院护师李赞武在湖北黄冈抗疫一线发明的传染科用听诊器授予实用新型专利。李赞武在提出方案后,潍坊市人民医院立即着手专利的申请事宜,潍坊市市场监管局在了解到该院的专利申请需求后,主动对接靠前服务,第一时间联系国家知识产权局济南代办处,协调加快办理专利优先审查手续,缩短审查周期。该实用新型专利ZL202020192524.6(传染科用听诊器)于2020年2月21日申请,3月9日,该专利就进入到审查阶段,3月12日,国家知识产权局下发专利申请优先审查通知书。从审查到授权仅用了7天的时间,全力支持了抗击疫情的工作需要,并且对一线的医疗工作者提供了最大化的工作保障。

2020年8月11日,由军科院军事医学研究院陈薇院士团队及康希诺生物联合申报的新冠疫苗(Ad5-nCoV疫苗)专利申请被授予专利权,这是我国首个新冠疫苗专利。该发明专利ZL202010193587.8(一种以人复制缺陷腺病毒为载体的重组新型冠状病毒疫苗)于2020年3月18日申请,6月8日进入审查阶段,7月14日,国家知识产权局下发专利申请优先审查通知书。从审查到授权仅用了2个月,整个专利从申请到授权不足5个月。(https://www.daowen.com)

律师点评

目前,我国的发明专利的授权周期约为21个月,实用新型专利的授权周期为6个月左右。由于专利权的保护实质上从授权后正式开始。对于具有时效性或者技术更迭较快的技术,市场周期较短,若审查周期过长,专利保护并不能完整覆盖其市场周期,会降低申请人技术创新、申请专利的意愿。这次的抗疫专利的绿色通道在短时间内即建立,体现出国家对这类问题的观察和重视,中国的知识产权保护环境越来越优化。

通常来说,专利加急处理的渠道除了上文所提到的专利优先审查,还包括专利预审和专利审查高速路(PPH)。具体而言:

专利优先审查是在向国家知识产权局提出专利申请后提交优先审查请求书和证明文件,审查通过后即予以优先审查。然而优先审查对专利领域有所要求,具体参见《专利优先审查管理办法》,其中,包括涉及节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车、智能制造等国家重点发展产业;涉及各省级和设区的市级人民政府重点鼓励的产业;涉及互联网、大数据、云计算等领域;以及对国家利益或者公共利益具有重大意义需要优先审查的专利。

专利预审通道则与普通的专利申请有较大差别。专利申请单位和代理机构首先需要在当地知识产权保护中心备案。值得注意的是,每个地区的知识产权保护中心所涉及的领域不尽相同,在申请之前需根据申请的专利领域选择对应的保护中心。在完成上述备案后,申请人将申请文件先交与知识产权保护中心审查,审查通过后再提交到国家知识产权局审核。通过预审的申请在国家知识产权局会进入快速审查通道,大大缩短了审查周期。

专利审查高速路可以使国外专利申请快速获得授权,是一种中外互惠渠道。简而言之,如果某项专利已在互惠国专利局获得授权,后续在中国的申请会获得加快审查处理。该后续在中国的申请需要满足的条件包括首次申请和后续申请的权利要求充分对应、首次申请专利局的工作结果可被后续的专利局获得。目前,中国国家知识产权局已与日本、韩国、德国及美国等20余个专利审查机构正式启动了PPH试点。

我国一直在倡导提质增效,多措并举缩短审查周期。通过增加地方审查中心、增设地方知识产权保护中心等从硬实力上增加了专利审查力量。目前,我国的专利审查周期呈现逐年递减的趋势,已赶超欧美等专利大国,这次疫情相关专利的快速授权也是加速审查的一次有益尝试,可以预见在不远的将来缩短审查周期还将取得更大的突破。