矿产资源收益分配不合理原因的法理分析

以上问题的存在，正如习近平总书记在党的十八届三中全会上对《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》所作的说明中指出的那样：“全民所有自然资源资产的所有权人不到位，所有权人权益不落实。”解决问题“总的思路是按照所有者和管理者分开和一件事由一个部门管理的原则，落实全民所有自然资源资产所有权，建立统一行使全民所有自然资源资产所有权人职责的体制”。形成以上问题的总的原因是，《矿产资源法》“有偿取得”法律制度没有理清国家（全体人民）与政府的关系，没有理清国民经济初次分配和二次分配的法律定位，用政府的税费替代了国家所有者收益。具体原因分析如下：(https://www.daowen.com)