法人投资者国籍日益模糊的法律应对研究

温树英[1]　原瑜瑜[2]

摘　要：法人投资者国籍日益模糊给国内及国际投资政策带来严重挑战：国内层面，以所有权为基础设定的规则的效力被严重削弱；国际层面，国际投资协定的适用范围被不恰当地扩大，投资者滥用国际投资协定的现象时有发生。针对该问题，各国应在相关立法中统一投资者国籍的认定标准，合理、准确地界定“实际控制”等相关概念，保证所有权规则的效力，提高信息披露要求。国际层面，应在国际投资协定中引入利益拒绝条款、实质性商业活动条款等新条款，同时加强国际协调与合作。

关键词：法人投资者　投资者国籍　投资政策　国际投资协定(https://www.daowen.com)

截至2015年底，国际投资协定总数达到3304项，国际投资协定体系得以扩大。[3]当前国际投资政策总的发展趋势是朝投资自由化、促进投资便利化的方向发展。然而，在这一大背景之下，诸多企业涉及多重所有权、牵涉多方管辖权，投资者国籍日益模糊，难以辨明投资者真正的国籍所在，给国内及国际投资政策带来严重挑战。由于多数国家不承认自然人双重国籍，对自然人投资者国籍的认定相对容易，但在法人投资者的认定方面存在多种标准，相对复杂，因此本文只探讨法人投资者国籍问题。