产权流转的顺畅度问题
2026年03月15日
(四)产权流转的顺畅度问题
在马克思主义产权理论看来,市场交易其实就是产权的交易,只有在权利充分交易的过程中,资源的优化配置才可能实现,社会财富的重新分配才能达成。马克思以土地产权为例,也分析了产权流转的问题,他虽然没有直接讲土地产权是一种商品,但在商品经济和市场经济条件下,只要马克思谈到土地产权时,无不把土地当成一种商品来理解,马克思认为,土地产权不仅是一种商品,而且土地产权应该通过市场进行配置,以提高土地使用效率,也就是说土地产权应该商品化,配置市场化。[17]虽然马克思的产权理论未对矿产资源产权的流转问题进行直接分析,但其对土地产权商品化,配置市场化的分析,对矿产资源产权市场的培育和权利的有序流转具有重要的理论参考价值。从市场经济本身的要求来看,产权的流转是必需的,只有通过流转才能明确权利的价值,不能交易的要素由于缺乏市场评价,往往难以明确它的价值,这不利于资源的有效配置。在矿产资源市场中,资源产权转移顺畅与否,直接关系到资源利用的效率高低。目前,我国矿产资源产权转移还存在体制、机制及价格等方面的问题,并由此影响到产权转移的顺畅性,进而影响到产权转移的规模和效率。以采矿权为例,虽然有相关的制度保障和法律依据,但由于管理体制、定价机制、收益分配机制等方面的滞后,导致出现了一系列与市场经济体制脱节的问题,如采矿权性质不清、矿业权转让受到严格限制、禁止将采矿权转让牟利等。因此在矿产资源法律制度改革中,应以消除资源管理体制和资源配置机制等方面的障碍为突破口,促进资源产权的顺畅、有效流转。(https://www.daowen.com)