土地利用总体规划

【本章说明】为了严格控制农用地转用，促进土地资源的优化配置，国家实行了土地用途管制制度。本章即围绕土地用途管制制度的贯彻和落实，对该制度的构建体系进行了详细规定。其中，最重要的就是土地利用总体规划，它是实行土地用途管制的依据。从规划的编制、审批到更改，都要严格遵循法律的规定，一方面可以保证规划符合经济发展和生态保护的综合效益，另一方面，又为在土地上进行的各项操作提供准则和方向，促进配套制度的完善。

本章还规定了土地调查、土地分等评级、土地统计、土地利用动态监测等基础工作的必要性和开展要求，为土地利用总体规划提供更为准确和全面的信息，是土地用途管制的必不可少的配套制度。(https://www.daowen.com)