我国高等职业教育发展已进入大众化向普及化转段

更新于 2026年10月13日 版权声明
三、我国高等职业教育发展已进入大众化向普及化转段

2019年我国高等教育毛入学率已经越过50%这一关键节点,2021年达到51.4%,实现了高等教育大众化到高等教育普及化的历史性“转段”,这一进程中高等职业教育的大发展功不可没。据《2019年全国教育事业发展统计公报》,全国各类高等教育在学总规模4002万人,共有普通高等学校2688所(含独立学院257所),其中,本科院校1265所,高职(专科)院校1423所,普通高校校均规模11260人,其中,本科院校15179人,高职(专科)院校7776人,高职教育占据了高等教育的半壁江山,成为推动高等教育普及化的重要推手。至此,我国高等职业教育的未来将会怎样,值得展望。

(一)树立全面发展的高等职业教育理念

马克思关于人的全面发展的学说是人类的最高理想。所谓人的全面发展,一是指个体的体力和脑力、智商和情商等得到充分的、自由的、和谐的发展,二是指个体的发展与社会的发展之间形成协调发展的关系。教育是培养和造就个人全面发展的必要方法,高等职业教育作为教育的一种属类,必然应该也能够承担起培养个人全面发展的义务和责任。然而,社会的发展和个人的发展之间的矛盾,是教育界研究的永恒主题。教育的对象是人,教育必须把人的发展放在首要的、突出的位置上,社会的发展离不开人的参与和推动,人的社会性又决定了个人的发展须受到社会的制约,无法游离于社会发展过程之外,二者的抵触和背离必将产生人类社会群体秩序的混乱,只有二者有机结合,才是人类合理的也是必需的社会实践。作为教育的功能来说,教育应该能够同时满足社会发展的需要和个人发展的需要,使二者之间协调发展。因此,高等职业教育必须树立正确的职业教育目的观,兼顾社会发展需要和个人发展需要两方面,从而实现个人本位论与社会本位论的相统一。

当前我国高等教育普及化进程中,发现高等职业教育与普通高等教育相比较,其功利主义思想较为严重,由于高等职业教育诞生本身就是因科技发展而起,是社会职业分工催生出的结果,所以,高等职业教育从诞生之初便带有浓厚的功利主义色彩。当前我国高等职业教育在一定程度上把“为社会发展服务”的功能,推上一种较为极端的状态,高职人才的实用性成为高等职业教育的培养目标,以能力培养为中心成为高等职业教育的教学模式,重视各种职业资格证书的获得,把学生看成产品,看成生产的手段,经济增长的工具,忽视学生的性格、兴趣、爱好、职业倾向、职业道德培养,忽视了对学生人文精神、理想教育的培养。我们认为,没有个性的人才,就没有创造性,高等职业教育终究不能偏离马克思主义关于促进人的全面发展的终极目标,“个性发展是全面发展的核心,没有个性的发展,很难说是全面的发展。全面发展是个性发展的基础,没有全面发展的个性就有可能是畸形的发展。”高等职业教育必须树立以人为本的职业教育观,尊重个性,在人才规格上坚持发展的全面性,把素质教育纳入职业教育体系,把它作为高等职业教育改革的目标。

(二)重视高等职业教育的市场化观念和服务理念

西方国家正在以越来越强劲的势头进入中国的教育市场,国际投资公司已充分认识到中国潜在的巨大市场价值,如果我们自己尚未充分认识到全球一体化背景下教育的市场价值和竞争格局,这个市场就会被别人占领。因此,高等职业教育市场化的观念必须融入教育实践中去,教育市场化观念与教育的服务性理念相随相伴。我国的高等教育包括高职教育以公办为主,民办为辅,公办学校学生个体交一份学费,国家财政则要以双倍以上的金额补贴给学校进行培养,民办学校以学生缴纳高学费为主要办学经费,因此,无论是公办学校还是民办学校,都要服务于花钱上学的学生,而公办学校则更有义务要为国家服务,要体现为社会培养国家需要的人,这恰恰应验了前面所述教育的双重功能,是在注重教育培养人、教育人的功能的同时,强调现代教育也是一种供给大众消费的“服务”。长期以来,我们的教育缺乏服务理念,把学生看成是接受知识、约束和管理的对象,也没有意识到可以让教育产生服务经济和产业发展的功能。由此高等职业教育的双重服务功能要求其必须具有服务理念,由管理意识转化为服务意识,以人为本,以满足市场需求为导向,尽力提供社会和人民都能满意的教育,这个市场很大,高职教育也大有可为。

(三)“以就业为导向”是高等职业教育发展的必由之路

我国的高等教育的就业形势不容乐观。近三年,每年的大学毕业生人数不断上涨,2019年749万,2020年874万,2021年909万,相对于僧多粥少的就业市场,高等职业教育的毕业生要能与普通高等教育的本科毕业生PK,在学历不能取得优势的情况下,其优势和竞争力必然指向就业能力,锻铸就业能力的成功来源于其培养目标的针对性,是直接按照劳动力市场的需求量身定制学生的技术应用能力和实践、动手能力,在这就是为什么“以就业为导向”成为高等职业教育必然选择的原因,同时,“以就业为导向”也是它实现可持续发展的关键。如果高等职业教育不能正确定位,缺乏劳动力市场的就业能力,那么高等职业教育快速普及带来的只能是社会的抱怨和市场的拒绝。但是面对稀少的就业岗位,或者说,面对岗位与就业人群的匹配错位,就业保障对于高等职业教育发展来说,仍然是一个难以突破的瓶颈。

高等职业教育要能大幅提升就业率,必须找准市场的切入点,否则,就会出现学生找不到心仪的岗位,企业找不到能用得上的人。所以,所谓找准切入点的关键是要就业定位准确,培养市场真正需要的技能人才。高等教育普及化进程中,随着国内大量私立学校的涌现和国外合作办学机构进入国内教育市场,高职院校应对挑战的法宝仍然是就业保证,要占据就业市场的竞争高地,就必须以就业为导向,及时调整人才培养方案,如“订单式”就是一种与就业市场直接对接的人才培养方式,能对就业市场的需求做出迅速响应,学校与企业共同制定人才培养计划,在办学条件、技术、师资等方面开展合作,做到培养目标与用人标准相协调,专业设置与企业需求相协调,技能训练与岗位要求相协调,通过工学交替的方式缩短学生与企业岗位之间的距离,从而使高职院校能够真正培养出具有就业保障的技术技能型人才。(https://www.daowen.com)

(四)“校企跨界合作”是实现高等职业教育培养目标的有效途径

就业导向的高职人才培养特点决定了“校企跨界融合”是实现高等职业教育人才培养目标的有效途径,就是要通过学校与企业两种不同的文化环境,促成理论知识与劳动实践、校园文化与企业精神、学历教育与职业培训的有机结合。这种校企跨界合作培养方式体现了马克思的教育学说:教育与生产劳动相结合“不仅是提高社会生产的一种方法,而且是造就人全面发展的唯一方法”,也体现了我国“教育必须为社会主义现代化建设服务,必须与生产劳动相结合,培养德、智、体全面发展的建设者与接班人”的教育方针。

“校企跨界合作”的具体方式多种多样,可以是订单式,也可以是工学交替,还可以是顶岗实习,在顶岗实习中学生是以“职业人”的身份出现,而不再是过家家般的玩耍了,学生是在真实的工作环境中得到锻炼,从而可以提高学生对工作的适应能力。“校企跨界合作”教育不仅给企业带来了所需的雇员,实现了学校教学与企业需要“零距离”,有利于学校根据实际需要把握办学方向,改变专业口径的错位,使专业设置更加符合经济社会发展的需要,使人才培养的质量更能符合目标要求。对企业而言,有助于建立稳定的生产骨干队伍,减少人力资源培养开支成本。所以“校企跨界合作”对学校、企业是双赢的,互利的。

对于高等职业教育来说,“校企跨界合作”还有更大更多的益处在于,能够形成实践教师兼职师资库;能够形成企业大学或产业学院,开展产业培训、科研成果转化,技术转让等服务;能够实现资源共享,提高教学、科研、实验、生产设备、技术设施的利用率;能够使学生提前体验职业真人秀,在心理上提前做好就业准备,尽早适应社会的需要。

(五)合理的质量保障体系是高等职业教育发展的重要保障

目前,我国高等职业教育质量保障体系存在的问题主要有:质量管理体系套用IS9001、IS9002企业质量管理体系,该体系观念比较陈旧,强调程序和行动记录,把大量的时间耗在质量记录上,质量监控目的偏离教学质量管理要求,评价标准与高等职业教育特点不完全相符,容易造成质量监控难到位,质量提高难保证的现象。其实,高等职业教育质量保障体系应考虑以下几个要素:一是要明确质量监控的目的是指导教师明确教育教学目标,根据教育教学目标调整教育教学行为,提高教育教学质量,不能将质量监控的目的仅停留在绩效考核加薪晋级上;二是要重视内部质量监控,要充分发挥管理的行政功能,让整改制度检验影响教育教学质量的因素和环节,提出合理的改进措施,这是实现质量良性循环在运行机制上的有效保证;三是质量评价内容应重视针对性、实践性、现实性,注重学生国际通用标准能力的评估,培养与世界人力资源市场需求标准同步的高等技术技能人才,要重视学生外语应用能力、岗位职业资格证书获得、就业率等方面的考察;四是评价方法要重视经常性、多样性、先进性,评估结果要做到科学性、公正性、导向性,达到“以评促建、以评促改、评建结合、重在建设”的目的。

【注释】

[1]姜大源.职业教育:类型与层次辨[J].中国职业技术教育,2008(1).

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