社区卫生服务资源的内涵

卫生资源是指从事医疗卫生服务的各种资源的总和。从广义上讲，卫生资源是人类开展卫生保健活动所使用的所有社会资源，包括全社会的健康教育、卫生宣传、保健、康复及有利于人民身心健康的各种机构、设施和服务能力。从狭义上讲，卫生资源则是指提供医疗卫生服务所使用各投入要素的总和，包括用于医疗卫生服务的卫生人力、物力及财力等有形的资源和信息、技术、服务能力、政策法规等无形的资源。

卫生资源管理指根据国家政策法规和社会对不同层次医疗卫生服务的需要和需求，对卫生资源进行规划、合理配置与调控，并对卫生资源的使用情况进行监督、指导的管理活动。其范围十分广泛：如卫生机构的设置；卫生经费的筹集、分配、使用与监督；卫生设施、设备的行政管理；卫生技术人员的聘任、调配、技术职称晋升的考评等；卫生信息的搜集、分析、利用等；各类卫生合作、卫生援助管理等。

卫生资源管理的目的是在供需平衡的基础上，充分有效地提供卫生服务，使卫生资源得到最佳发挥，取得最大的社会效益和经济效益。卫生资源管理的内容包括：规模管理、布局管理、结构管理（如城市和农村卫生资源机构、医疗和预防资源结构和医药资源结构等）。本节主要介绍社区卫生服务中的人力、设备、财务和信息资源的管理。