预算联网监督系统的分析框架
预算联网监督分析框架是地方实施预算联网监督的指导性规范之一，主要用于指导从事预算联网监督的工作人员进行数据查看和分析，发现预算执行存在的问题，提出分析意见与建议。本文主要从全景监控分析、全维度大数据分析、预算执行专项分析、预算决算对比分析、通报及整改统计分析五个板块构建预算联网监督分析框架。
1.全景监控分析
全景监控分析板块将政府全口径预算数据形象、直观地展现在一个页面，用户（含人大代表、审查专家及相关工作人员等，下同）可根据相应板块点击查看详细内容。
全景监控分析板块可分为“四本预算”板块（主要展现“四本预算”收入支出总量、历年变动情况、执行情况、预警情况）、专项板块（主要展现政府重大投资项目、重点支出项目、政府债务、国有资产、转移支付资金等情况）和区域板块（各地区经济发展情况、预算编制，执行和决算情况、地区问题及整改情况）等。
在“四本预算”板块，用户可以了解到“四本预算”数据的各类监督信息。一方面，审查专家可以进行自定义选择，利用对比分析、组合分析、变动分析等功能实现数据的自定义选择，从而了解历年来预算数据总量、预算变动以及预算执行的动态情况。另一方面，该板块还会显示历年来对“四本预算”联网监督形成的预警情况，用户可以点击了解详情，即相关预警情况的主要分布情况，为当期预算联网监督提供参考。
在专项板块，用户可以了解到政府重大投资项目、重点支出项目、政府债务、国有资产、转移支付资金等相关情况。在该板块，应当对政府支出预算总量和结构、重点支出和重大投资项目进行专项监督、分析，对预算绩效管理和政府债务等内容进行系统分析和量化评价；并结合当地工作重点，对财政转移支付、审计整改落实等内容进行监督。
在区域板块，用户可以进一步了解辖区内下一级政府预算运行的相关情况。
2.全维度大数据分析
所谓全维度大数据分析是指用户利用系统产生的大数据实现时间维度、区域维度及科目维度等多维度监督。
在时间维度上，用户可以在选定区域和科目的基础上，添加不同时间的预算数据信息进行对比分析，如对一般公共收入中税收收入的执行进度分析。
在区域维度上，用户可以在选定时间和科目的基础上，通过对不同区域或级次的预算数据信息进行组合分析。比如，对不同地区政府的自有财力和人均财力进行分析，或对不同地区自有财力历年的变动趋势进行比较。
在科目维度上，用户可以根据选择对预算各科目的占比情况和结构进行分析。
3.预算执行专项分析(https://www.daowen.com)
预算执行专项分析借助国库集中支付系统，对预算执行资金的去向、下达时间及用途进行实时监督。该板块对疑似不规范、不合理的支出全程跟踪，形成以支付记录为核心的分析报告，并根据单笔分析报告在一定时间内形成部门统计分析和部门汇总分析报告。
一是对单笔支付记录的分析。该分析主要利用国库集中支付系统中的实时支付数据分析每笔支付记录中的用途描述是否存在表述不清、描述内容是否与科目不相符等情况。
二是以支出执行进度为核心的分析。该分析主要利用政府月度、年度支付数据以及部门月度、年度支付数据来分析预算执行进度，防止不作为慢作为、预算高估冒算和违反预算法律法规规定等情况。
三是以收入执行进度为核心的分析。该分析主要借助“四本预算”总体收入数据分析收入的执行进度，并进一步分析收入增减产生的主要原因；该分析还可对各项税收收入和非税收入的结构、趋势以及执行进度进行分析。
四是部门收支统计分析（含部门汇总分析）。该分析主要对部门预算执行情况进行分析、评价。将各科目的汇总支付数与年初预算数相比较，可以分析预算执行进度；将各科目的汇总支付数与决算数相比较，可以分析是否存在突出异常信息。
4.预算决算对比分析
预算决算对比分析主要将同一年度及不同年度的预算决算报告及相关数据进行对比分析，发现预算编制执行及决算存在的问题。
一是预算决算报告分析。该分析主要是对年度“四本”预算、部门预算、转移支付的各版本（预审版、初审版、大会版、批复版、公开版）进行对比，生成变更分析报告及清单，以便进行对预算、决算修改的跟踪监督。
二是预算决算执行偏离分析。对同一年度的预算、决算进行对比分析，生成预算偏离分析报告及预算偏离清单，以便进行对预算决算偏离度的分析，发现预算权威性和约束力方面存在的问题。
三是预算决算年度增减分析。对不同年度间的预算决算收支总量与结构、功能科目与经济科目进行对比分析，计算增减变化量，生成年度预算决算增减变化报告及增减变化清单，以便发现预算、决算增减变化不合理等方面的问题。
5.通报及整改统计分析
通报及整改统计分析主要对预算联网监督工作中智能预警提示问题、人工分析标注问题、实际通报处理问题、问题整改反馈结果等进行统计分析。主要包括：智能预警提示问题统计，可以按类别、按规则、按时段、按部门进行统计；人工分析标注问题统计，可以按类别、按规则、按时段、按部门、按标注人进行统计；通报整改反馈统计，可按类别、按时间、按部门统计；通报后未整改反馈统计。用户可根据需要点击进入相应的子板块，对预警情况和整改情况进行掌握，相关人员还可以在线导出统计结果，并形成相应的审查监督报告。
另外，监督系统还需要设置关键字穿透分析系统。关键字穿透分析系统以大数据分析技术为前提，用户只需在检索框输入关键字，就能查找到对应的法律法规、党委精神及政府工作计划、相应的预算审查分析报告，等等。利用该板块，用户可以根据关键词精准、高效地进行多年度法规条例、多年度报表的查询对比。