新时期推进地方人大预算联网监督工作的重要意义
2015年起正式实施新《预算法》后，为全面推广人大预算联网监督工作提供了法理基础。此后，全国人大常委会办公厅等机构多次印发意见[7]，加快推进预算联网监督工作。当前我国互联网技术的快速发展，为建设高标准的人大预算联网监督平台提供了技术保障和硬件支持。(https://www.daowen.com)
1.联网监督有利于人大对预算资金科学决策的审查
联网监督能够提供多时间维度与全方位的预算信息，有利于人大对预算总量、结构和编制科学性等方面的审查。一方面，财政资金的科学分配体现为相对精准的预算编制，预算编制的科学性与合理性成为人大预算审查的重要关注点。预算编制的科学性有利于整体预算规划的合理性和有序地执行进度，还能有效避免不合规的预算追加与调整。另一方面，人大对预算的监督重点已经向支出和政策拓展，因此在预算审查中人大应重点关注党和国家的重要政策是否有相应的预算支持，预算支出能否有助于实现政策目标。人大在监督中关注重大预算支出背后是否有相应的政策依据，以联网大数据分析能够将“钱”和“事”相联系，加强对事权和支出责任匹配的审查，有助于发挥实质性监督的作用。
2.联网监督有利于人大对预算动态全方位的审查监督
首先，人大可借助联网监督实现全方位全覆盖的预算审查和监督。人大预算的全面监管并非面面俱到、事无巨细，而是在联网监督的大数据环境下，构建横向包含多领域各行业、纵向分层次更深入的全面预算监管体系。联网监督将相关部门专网连通，能够完整地呈现预算草案的编制细节，从预算编制的角度提升地方的预算管理能力。
其次，人大联网监督能够实现及时与全面的事中实时动态监督。人大以往的事中监督多来自财政部门和审计部门提供的二手数据，属于“被动接受”信息的监督。在联网监督的情景下，信息化技术将大数据及时传送，同步进行分析解构，击中要害。联网实时监督会提升预算执行的透明度，更易获得的预算执行信息会大大降低信息不对称带来的成本，对部门支出产生威慑，倒逼部门改进内部管理，加快支出进度，提升支出效率。
再次，人大联网监督能够在事后保持对需要整改事项的持续跟踪。联网监督可就预算审查和监督过程中人民关心、代表关切的问题给予持续关注，以预算的落实和执行情况保障公众利益的实现，凸显人大监督的人民性、法治性和权威性。
3.联网监督有利于人大监督治理方式的现代化和信息化
首先，联网监督推动人大监督理念的现代化。无论何种属性的监督，归根到底是一种源自外部的督促，外力作用的结果是被监督客体次优或最不坏的选择。即便在近年来实施全面预算绩效管理的大背景下，传统的预算监督仍是从总量控制入手，涉及分配效率和运行效率的合规性督查（希克，2000）。联网监督则是从源头开始兼顾信息共享和部门协作的现代监督，以贯穿全程的信息共享产生威慑力，以及时、多源的专业监督成果运用使得监督覆盖面更广，力度更强，并以预算信息的公开透明督促部门内生改变。大数据下监督信息的共享带来了预算信息的公开透明，彻底改变了传统的预算监督模式，使得监督从外发力，产生威慑；部门变化由外及内，预算的编制和执行在公开透明的压力下更加规范高效。其次，联网监督不仅有助于推进人大预算监督的信息化，也有助于各部门减少重复监督工作，节约行政资源，逐步实现全口径与全覆盖的监督。在联网监督系统中，能够以人大为中心协调各类监督的资源调配，避免因为信息不透明带来的重复监督或遗漏监督，有利于监督资源的整合。