四川省产业引导基金绩效评价的建立与发展
2026年01月15日
(一)四川省产业引导基金绩效评价的建立与发展
在四川省产业引导基金设立之初,就关注了基金设立和运行以后考核管理绩效的问题。基金的纲领性文件《四川省省级产业发展投资引导基金管理办法》指出:“财政厅综合考核投资基金的产业引导、投资带动、管理绩效等,对受托管理机构和基金管理机构实施激励约束。”
2018年,中共中央和国务院提出了关于全面实施预算绩效管理的意见,明确要求“积极开展涉及一般公共预算等财政资金的政府投资基金、主权财富基金、政府和社会资本合作(PPP)、政府采购、政府购买服务、政府债务项目绩效管理”,“除一般公共预算外,各级政府还要将政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算全部纳入绩效管理,加强四本预算之间的衔接。政府性基金预算绩效管理,要重点关注基金政策设立延续依据、征收标准、使用效果等情况,地方政府还要关注其对专项债务的支撑能力”。(https://www.daowen.com)
2018年下半年开始,四川省财政厅协同各主管部门,牵头草拟了《四川省省级产业发展投资引导基金绩效评价管理暂行办法(征求意见稿)》,在多次讨论优化以后,形成送审稿向省领导进行了汇报。最终四川省财政厅于2019年6月27日印发了《四川省省级产业发展投资引导基金绩效评价管理暂行办法》(以下简称《绩效管理暂行办法》),标志着四川省产业引导基金的绩效评价体系正式制度化,产业引导基金的绩效评价考核指标体系初步成型。《绩效管理暂行办法》和随之发布的《四川省省级产业发展投资引导基金绩效评价指标体系》(含年度与整体评价,仅限产业类基金,以下简称《绩效评价指标体系》)是推进省级财政投资的产业基金管理科学化系统化的主要参考基准。