职业教育“走出去”的几点启示

更新于 2026年10月13日 版权声明
三、职业教育“走出去”的几点启示

(一)顶层设计:找准“走出去”办学定位

高职院校各有自身的特色,在实施“走出去”办学的过程中如何利用自身优势体现自身特色是首要考虑的问题。当前教育主管部门政策对“中外合作办学”等“引进来”有相关的规定,而有关“走出去”的法规,尚未有相关细则,尤其是针对职业教育“走出去”更是缺少相关的文件规定,加之“三公经费”对高职院校“走出去”办学相关人员出入境的限制也直接影响了合作项目的推进。因此,首先要加强顶层设计。国家层面应对高职院校“走出去”办学统筹规划,尽快出台“走出去”办学的指导性政策,特别要明确职业教育“走出去”的战略定位,建立由教育主管部门、人力资源管理部门等多个部门共同参与的联动机制,形成职业教育“走出去”的合力,对“走出去”的高职院校给予政策和经费支持,从而提高高职院校“走出去”的主动性和积极性。当前《高等学校境外办学指南(试行)(2019年版)》的发行,对职业教育“走出去”指明了方向,但仍需要具体指导和实践。同时,应将高职院校国际学生的奖学金纳入“中国政府奖学金”范畴,吸引更多的国际学生来高职院校就读,学习中国先进的职业技能。同时应充分考虑职业教育教学的特殊性,放宽对国际学生顶岗实习的限制,简化教师“走出去”的各种手续审批流程和出国程序,可以考虑实施以项目为驱动的管理制度,使高职院校“走出去”更便捷、更高效。伴随着“一带一路”建设向纵深发展,高职院校在认真研究“一带一路”沿线国家的职业教育需求的同时,结合自身的情况,应充分认识服务国家“走出去”战略的重要性,找准“走出去”的战略定位,推动自身发展,不断提升中国职业教育的国际影响力。

(二)市场逻辑:健全校企协同“走出去”机制

中国企业在“走出去”的过程中,迫切需要了解“走出去”国家和地区的政治、经济、文化、教育情况,迫切需要匹配企业“走出去”的人力资源和相关的技术支撑,然而,校企双方信息不对称制约了高职院校伴随企业“走出去”的步伐,导致很多高职院校无法满足企业的需求。目前高职院校反映“走出去”难,缺乏“走出去”国家的相关信息和有效沟通。因此,必须健全校企协同“走出去”的机制,打造“一带一路”职业教育共同体。目前,广东轻工职业技术学院牵头成立了全国首个“一带一路”产教协同联盟,通过联盟搭建产教协同对话协商,帮助校企双方协同“走出去”,搭建信息交互平台,寻求利益平衡点,完善利益分配机制,满足企业“走出去”过程中的多元诉求。因此,“走出去”企业要明确高职院校如何制定匹配的人才和技能方案,指导高职院校深化开展课程教学改革,共建匹配的专业结构、专业教学标准和培养模式。此外,高职院校也要理清自身“走出去”的发展思路、发展战略和发展路径,预判“走出去”可能会出现的各种风险,不盲目跟风,追求大而全的职业教育“走出去”模式,应精准施策,审慎选择适合自身的合作项目。(https://www.daowen.com)

(三)内生诉求:构建“走出去”职业教育共同体

中国职业教育要实现“走出去”,获得自身发展,不仅对内要精准把脉,还应问诊世界职业教育,在职业教育的全过程渗透国际化理念,交流互鉴,合作共赢,构建“走出去”职业教育共同体,助力“一带一路”建设,促进共同繁荣,为职业教育“走出去”奠定基础。首先,加强与“一带一路”沿线国家的政策沟通,保障职业教育顺畅“走出去”。中国-东盟边境职业教育联盟已开展了职业教育伴随企业“走出去”行动,在多个国家设立汉语文化中心、建设农作物优良品种试验站、开办各类培训学校等一系列交流活动,携手构建理念共通、繁荣共享、责任共担的职业教育命运共同体。因此,应搭建合作平台,开展沟通交流,疏通政策瓶颈,促进“一带一路”沿线国家的教育市场开放,为中方教师教学等提供法律保障。其次,中国职业院校应形成合力,“抱团”前行。中国职业教育“走出去”不是盲目自大,也不是空凭热情。中国职业教育“走出去”是中国所有职业院校的使命和责任,因此,中国职业院校应形成合力“抱团”前行,不断开拓创新,共商互鉴,与“一带一路”沿线国家一道聚焦经济社会发展需求,共同研究制定职业教育课程标准和行业企业技术标准,推进学分互认、课程互认、学历互认,实现市场从业标准的一体化,构建“走出去”职业教育共同体。

(四)体系保障:开拓“走出去”办学的资金渠道

高职院校“走出去”办学需要较多的经费支持,然而,目前高职院校“走出去”办学绝大部分依靠学校自身的资金,而“走出去”办学耗资巨大,如果仅靠高职院校的一己之力,很难保证合作项目能维持长期的良性运行。以广东农工商职业技术学院“走出去”为例,因为没有上级部门设立的专项资金,有些政策暂时无法突破,只能从学校自身现有的经费解决,给学校财政造成较大的压力。因此,职业教育“走出去”需要通过多种途径获取经费保障,以便减少“走出去”办学的风险。中央和地方政府应根据高职院校的切实需求,设立推动职业教育“走出去”的专项资金,主要用于开展职业教育的境外培训,服务企业“走出去”等助力职业教育“走出去”的合作项目,从服务“一带一路”倡议的专项资金中划拨出一块职业教育助力企业“走出去”基金。同时还要盘活中央和地方政府的职业教育经费、资金渠道,形成专项,向“走出去”的高职院校倾斜,开辟多方资金渠道,构建稳定的经费投入渠道,同时要充分利用社会资金,鼓励中国企业与高职院校合作,为“走出去”海外办学提供资金支持。

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