拓宽基层人才成长通道,引导人才聚集

两项改革最终要服务于乡村振兴战略。目前乡村振兴战略实施中最紧缺的是服务基层的人才。编制资源向乡镇倾斜并结构性优化,为人才流向乡镇提供了制度上的空间,但仍需要进一步探索人才“留得下来”的问题。遂宁船山区探索的“三不变、双锁定”的做法,对于稳定编制人员下沉基层,具有很好的创新价值和示范意义。但仅依靠制度锁定人才,稳定队伍还不够,还应该探索人才队伍建设的内生力量,建立基层人员流动机制,畅通基层人员晋升机制,打通基层人员向上流动的通道。一方面,可以进一步探索如何用好基层人才引进及行政事业编制人员招考政策,筑巢引凤;另一方面,探索进一步拓宽干部选拔任用和晋升渠道,让乡镇一线干部吃下“定心丸”,促进基层干事创业的干部涌现。