(二)存在问题

1.农业产业基地碎片化。土地碎片化导致适度规模经营发展困难。规模化经营土地调整涉及农户多、地块散,一些集约经营项目往往因土地租金要价太高、众口难调而流产,成为影响规模经营主体发展的一大硬伤。

2.农业科技支撑能力不足。当前家庭承包经营户仍是农业生产的主体,农户“零星”分散经营极不利于农业科技成果转化运用,加之高层次农业技术人才匮乏,农技推广“断层”、网络分布“断面”、专业指导“断线”问题突出,农业科技创新和技术推广体系不适应现代农业发展变化。

3.高标准农田建设投资标准低,综合治理不彻底。2016—2018年度高标准农田建设项目亩均财政投资仅1500元左右,2019年高标准农田建设个别县区通过整合项目方式亩均投资可达2000元以上,但还远远不能满足投资需要(随着近年来材料价格和人工工资上涨,丘陵地区和山区要真正达到高标准农田建设标准,亩均投资需超过6000元),难以达到“山水田林路湖草综合治理,开发一片、成功一片”的目标。