序（一）
北京师范大学教育学部部长 朱旭东
乡村教育发展是我国教育实现起点公平、地域均衡发展的基本前提。在我国城乡二元对立持续存在、城镇化进程持续推进的背景下，我国教育发展的根本在乡村。近几十年，乡村教育发展一直作为国家优先战略，教育资源不断向乡村地区倾斜。2021年初，我国实现了全面脱贫。全面脱贫作为我国乡村发展的一个里程碑，对乡村教育发展提出了更高的要求，对乡村教育质量提升、乡村人口全面发展提出了更高的期待。
我国乡村教育发展在国家政策资源倾斜的基础上，实现了补偿升级，获得了大幅发展，但是当前我国乡村教育发展生态仍面临严峻挑战。乡村教育发展根植于城乡二元经济发展不平衡的基础，持续的城镇化进程进一步加剧了乡村人口的流失，导致乡村社会生态系统的结构性失衡。乡村经济发展落后，文化发展衰退，乡村老龄化、空心化等一系列社会问题都给乡村教育发展带来了外部生态环境方面的挑战。
乡村教育发展外部生态环境的挑战导致乡村学校内部生态发展不平衡。乡村学校长期存在的基础设施短缺、硬件设施补齐进程缓慢等问题，成为乡村学校内部生态的硬伤。此外，乡村教师数量在国家政策和项目的干预下，基本达到了充裕状态，但是教师队伍仍存在学科、年龄、学段等结构性问题，教师专业基础薄弱且发展缓慢等问题也加剧了乡村教师的流动和流失。
乡村学校内外部生态困境加剧了乡村教育供给与需求的矛盾。乡村教育发展相对落后的状态导致其对乡村学生的吸引力逐渐丧失，乡村人口持续流入城镇，乡村学生数量显著下降。虽然乡村教育需求侧在数量上有所降低，但是对乡村教育的质量提出更高的要求。基于父母工作状态，可将乡村学生分成留守儿童和流动儿童，流动儿童面临城乡进退两难的尴尬境地，而留守儿童缺少父母的陪伴，面临越来越多的情绪和心理健康问题，这些都对乡村学校和教师提出了更高的要求。
新冠肺炎疫情打乱了社会发展的节奏，教育发展面临着更大的不确定性。2021年11月，联合国教科文组织发布《共同重新构想我们的未来：一种新的教育社会契约》报告，强调当今世界的发展已经进入从个人主义到集体主义转变的必然阶段，教育发展应该是全人类社会成员之间谋求的共同公共利益诉求。社会契约将在未来社会工作和教育发展中发挥至关重要的作用，以实现包容、公正和可持续发展的未来。而我国乡村发展的动态性与复杂性现状决定了乡村教育问题的解决和乡村教育的发展是一个长期且艰巨的任务，需要更多元社会力量和组织的加入，建立完善的社会契约结构。
在我国，国家宏观政策统筹为乡村教育发展指明方向，同时提供相应的人力、物力和财力支持。但是我国因幅员辽阔、地区差异大，政策落实和执行进度参差不齐，对乡村的地方特色与微观特征关注不足，这就为地方机构和非政府组织提供了参与的机会与空间。乡村教育是一个社会性问题，多元化社会力量的介入是乡村教育问题解决的一个重要途径。而且，非政府组织和慈善机构是参与第三次社会分配的主要力量，为促进社会向公平、公正的方向发展奠定了基础。公益组织可以更广泛地借助社会力量，从社会中来，到社会中去，实现社会问题社会解决。因此，乡村教育发展可以在政府统筹关注、资源倾斜的优势下，积极动员社会力量，拓展乡村发展主体，为乡村教育发展注入活力，激发乡村内部自生态能动性。
湖南弘慧教育发展基金会（以下简称“弘慧”）作为我国5A 级非公募基金会，深耕乡村教育，已成为乡村教育发展的重要公益力量。作为一个由个人慈善发展起来的公益机构，它经过二十余年的发展，为湖南乡村教育发展构建起一套公益服务体系，包括现有的“筑梦计划”“弘道计划”“致远计划”和“慧智计划”，为乡村学生、校长和教师提供针对性支持和服务。坚守“弘道致远、慧智育人”的使命，弘慧提出让每一个乡村孩子有尊严有担当地融入社会，这种使命感与责任感为我国乡村教育发展点亮了希望。(https://www.daowen.com)
弘慧不断追求自身的持续发展和迭代升级，从“扶贫”到“扶智”，从“育才”到“育人”，逐渐向现代公益寻求突破与发展。弘慧的教育探索，从实践性和程序性介入开始向专业化和思想化转型，在推动自身发展的同时将公益组织在乡村教育发展中的角色和作用推上了新的台阶，引领教育公益组织专业化发展的方向。
《做适合乡村孩子的教育——弘慧报告2021》覆盖了乡村教育发展的不同维度，包括乡村教育政策分析和实践探索，以及不同视角下的乡村教育经验分享，从地区、学校、教师和学生全方位呈现乡村教育发展的经验、困境与建议，为做适合乡村孩子的教育奠定基础。
政策是我国教育研究和探讨的基石，只有全面系统理解我国乡村教育政策，才有可能更好地理解教育实践。这本书是对湖南县域内教育生态的完整深入描绘，是对乡村教育生态问题的主动系统回应，在基金会自身专业化发展的前提下，同时为未来乡村教育研究和实践提供循证数据，铸牢乡村教育发展的基石。
这本书的出版以及弘慧的发展离不开张帆理事长的带领，离不开一群热爱乡村、关注乡村、投身乡村的公益人的努力与付出。我们为公益人积极向上、乐于助人的精神所感染，也为公益人精益求精、专业发展的实践行动所感动。
乡村发展的未来在儿童，乡村社会的未来在教育，构建适合乡村孩子的教育，帮助每一个孩子有尊严有担当地融入社会是弘慧人的愿景，也是我们所有人的期盼！
2021年11月