平江县乡村教育发展的主要政策
“百年大计,教育为本”,义务教育作为基础性的教育,对提高国民素质的作用举足轻重。近年来,平江县委、县政府始终把教育作为战略性、先导性和基础性工作,深入实施“教育强县”战略,强化“教育再造一个新平江,让平江每个孩子都能够接受优质教育”发展理念,践行“对教育事业怎么重视都不为过、对教育建设怎么投入都不为过、对教师队伍怎么关爱都不为过”工作要求,推动了平江教育,特别是义务教育的稳步向好发展。
1.推进义务教育学校资源配置和校际均衡
近年来,平江县实施“教育局管理学区、县直学校,学区管理辖区内中小学幼儿园教育教学”的管理体制,有效促进了区域内教育均衡发展。同时,针对学区学校之间的差距问题,组建交流平台,开展学校结对帮扶,努力办好每一所城乡学校。平江县义务教育均衡发展指数初中综合差异系数为0.301,小学综合差异系数为0.446,符合全国县域义务教育优质均衡发展督导评估办法规定。
2.乡村小规模学校优化提质
根据省市有关要求,平江县制定了《平江县乡村小规模学校优化提质工作方案》和分年度建设计划,2020年完成乡村小规模学校标准化建设30 所,投入资金1814 万元;2021年平江县计划再建设11 所,全面加快乡村小规模学校优化提质,确保乡村小规模学校办学条件均达到规定要求。
3.建设乡镇标准化寄宿制学校
根据省市有关要求,平江县制定了乡镇标准化寄宿制学校建设五年规划,规划建设乡镇标准化寄宿制学校65 所(其中省级验收项目校46 所)。2021年规划建设寄宿制学校16 所(其中省级验收项目校10 所),投资6442 万元,确保评估验收合格。同时,教育局制定了专项工作方案,努力提高乡镇寄宿制学校和小规模学校的办学水平。
4.拓宽乡村教师补充渠道
根据学校规模小、分散且偏远的县域实情,平江县开创“特岗补大面、定岗补难点、定向补长远”的教师补充机制。近五年共招聘教师3295 人,补齐教师缺口。逐年加大公费师范生的送培力度,2016—2021年送培公费师范生1349 名,四年后平江教师补充将以公费师范毕业生为主。(https://www.daowen.com)
5.全力保障乡村教师待遇
按政策足额预算教师基本工资、绩效工资、乡镇补贴、第十三个月工资、“五险一金”,落实片区基层教育人才津贴、城区义务教育发展奖、年终综合绩效考核奖等教师待遇。全县25 个乡镇有17 个乡镇设立奖教基金,各级各类奖教基金达30 多个,每年用于奖教助教资金600 万元以上。投入4000 多万元着力建设“小寝室、小厨房、小厕所”等教师安居工程;定期开展教职工篮球、演讲等多项比赛和“青春之约”单身青年联谊会等活动,让教师“教有所居、教有所为、教有所乐”。
6.加大教师培训力度
开创“春晖醒脑、初任成长、骨干导航、校本为主”的教师培训机制。连续12年开展春晖培训,吸引全国名师名校长义务到平江讲学,打造全国首个大型公益援教项目;实行“初任教师成长计划”;组建41 个县级名师、名校长工作室;强化校本培训,将国培送教下乡模式迁移至校本研修。
7.全面推进结队帮扶制度
确定县级结队帮扶乡村学校30 所,学区帮扶全覆盖,实行中心小学帮扶村小和教学点制度,实现帮扶学校管理共进、教学共研、资源共享。完善评价改革,实行分类评价,对乡村学校制定不同的评价标准,加强学校精细化管理、常态化督评,提升学校管理水平。
8.建立“教研共同体”
完善结队帮扶的另一行政管理政策就是建立“教研共同体”。本学区示范性学校或办学水平较高学校与周边办学相对困难学校“联姻”,开展多层面的交流与合作,如“校际备课”“片区大教研”“跑教”等,以促进学校共同发展。
在调研走访的安定学区中,三市小学是三市镇的中心小学。该学校有580名学生,32 名教师;共14 个班级,16 个教室(其中2 个作为功能教室,1 个实验室,1 个多功能室);1 栋教师宿舍楼。尽管学校规模不大,但在周杨柳校长的努力下,无论是硬件还是软件,三市小学都算得上优质。学校除了自身教学工作外,还挑起了片区教研的重担,分学科组织周边完小每月开展一次大教研活动,指导老师备课上课。