新型城市建设质量提高，城市基础设施和生态环境短板加快补齐

1.绿色智慧紧凑城市加快建设。城市绿色化发展步伐加快，开展3批58个生态修复城市修补试点，海绵城市建设面积增至600多平方公里，地级及以上城市2100个黑臭水体已整治完成过半，天津、石家庄等12个城市列入中央财政支持北方地区清洁取暖首批试点城市，完成京津冀及周边省份以电代煤、以气代煤600多万户。城市智慧化发展加速，研究制定《关于分级分类推进新型智慧城市建设的指导意见》，68%的地级市、36%的县和县级市整合形成数字化城市管理平台，首次组织大规模新型智慧城市评价，220个城市参与。大城市发展更加紧凑，北京和上海制定减量发展的城市总体规划，2017年106个重点城市中11个城市无新增建设用地，完成首批14个城市开发边界划定，在城市周边划定永久基本农田9740万亩。

图1-4　生态修复城市修补试点城市图

2.棚户区改造和去库存联动推进。2017年，开工棚户区改造609万套，下达中央补助资金2243亿元。国家开发银行和农业发展银行全年分别发放棚改贷款8800亿元、3705亿元。房地产去库存有序推进，截至2017年11月底，全国商品房待售面积5.96亿平方米，比去年同期下降0.95亿平方米，其中商品住宅待售面积3.08亿平方米，比去年同期减少0.96亿平方米，大多数城市商品住房库存回落至合理水平。(https://www.daowen.com)

3.城市基础设施水平不断提高。印发实施《关于促进市域（郊）铁路发展的指导意见》，推动大中小城市、新城新区等轨道交通的有效衔接。截至2017年底，城市轨道交通规划总里程约9900 公里，其中70%以上里程集中在500 万人口以上大城市，新增城市轨道交通运营里程约500公里。市政设施建设有序推进，新开工建设城市地下综合管廊2004 公里；城市生活垃圾无害化处理率提高到97.5%；截至2017年9月，在城市和县城建成污水处理厂4099座。重大水资源配置工程加快建设，截至2017 年底，南水北调东中线一期工程累计向受水区供水超过130 亿立方米，京津冀地区重要城市用水紧张局面得到有效缓解；引江济淮、滇中引水等工程开工建设。