社会保障部门负责制定方针政策，社保部门既筹集和管理医疗保险资金，又组织提供医疗服务，以自己拥有的医务人员和医疗设施直接提供医疗服务，也从社会上购买一部分医疗服务。这种模式多见于拉丁美洲及其他发展中国家，实行这一模式的经合国家有土耳其、希腊和墨西哥。墨西哥社会保障协会主管全国私营企业的社会保险，自办医疗单位，实行严格的分级医疗，同时，加强防治工作，注意保健和预防宣传，从源头上节约医疗保险费的开支。
