广东省东莞市

东莞推行“用一个制度覆盖所有人群”的全民医保模式，其亮点在于着力破除参保人群受单位、身份、地位及城乡二元户籍壁垒的限制。2000年，东莞市通过统账结合的“综合基本医保”和大病统筹的“住院基本医保”，将外来务工人员、非正规就业人群和城镇居民非就业群体纳入基本医保体系，享受与本市户籍的正规就业职工同等待遇。2003年，东莞市推行农（居）民医保制度，取代原来的农村合作医疗，随后实现了农民医保向职工医保的过渡。2004年，新农合由农业局转交给市社保局管理。2008年，东莞市适时将职工医保与城乡居民医保并轨，建立起统一的医保制度。

东莞市的全民医保模式实现城乡一体的“五统一”，即统一制度、统一缴费标准、统一待遇水平、统一基金调剂使用、统一管理服务，新制度不论是正规就业还是流动就业，不论所有制形式，不论其身份地位，不论是居住在城市还是农村，均按制度统一规定平等缴费，享有同等待遇。2008年，东莞市医保政策调整时不再建立个人账户，实行医保基金全市统筹。(https://www.daowen.com)