长沙模式：新农合整体移交人社局，实行“四统一”

2010年以来，长沙市按照城乡一体化发展的总体规划要求，积极探索医疗保障城乡统筹工作，全面实现城乡居民基本医疗保险一体化。主要做法是：

（1）统一参保政策。居民不分城乡，不分区域，统一参加城乡居民基本医疗保险。具体参保对象包括：具有本市户籍的非从业人员、长期居住的外来务工人员或已购房人员、高校学生、中小学生和职高（中专、技校）在册学生以及其他具有本市户籍的未成年人和新生儿。

（2）统一筹资标准和待遇保障。城乡居民医保的筹资标准统一为300元，其中各级财政补助250元，参保居民个人缴费50元，其中农村居民由财政再补助10元，城乡三无人员和重症残疾人员个人缴费由财政统一全额再补助，低保家庭人员、低收入家庭老人和未成年人由财政统一再补助。城乡居民医保统一最高支付限额（未成年人和学生为10万元，一般居民为6万元），按医院级别确定支付比例和起付标准，严格按《三个目录》支付医疗费用，统一享受特殊病种门诊医疗待遇和一次性生育补助政策，并积极开展普通门诊统筹工作。(https://www.daowen.com)

（3）统一管办，整合资源。将新型农村合作医疗行政管理职能、经办服务职能、机构、人员、参合数据、结余基金整体移交人社部门，实现行政管理部门和经办服务机构的统一。城乡居民个人缴费和各级财政补助资金全部纳入统一的财政专户，专款专用，统一支付，统一调剂。整合经办服务，建立市、县（区）、乡（街道）、村（社区）四级医疗保障服务网络，居民就近办理参保登记缴费手续；整合医疗资源，统一按照“行政定点和协议管理”相结合的办法加强就医管理，医疗费用在定点医疗机构即付即补。