“紧紧依靠人民群众”中的组织问题

更新于 2026年10月13日 版权声明
三、“紧紧依靠人民群众”中的组织问题

在上文中,笔者主要论述了“紧紧依靠人民群众”的哲学意义,在实践中,如何依靠人民群众,则是一个组织意义上的问题了。组织问题是我国国家治理的一个重要问题,一些像塞缪尔·P.亨廷顿(Samuel P.Huntington)这样的西方学者,也对苏联以及我国的政治体制的基层动员能力十分关注。[8]我们需要进一步追问的是,这样的基层动员能力与国家治理能力何以可能?

不可否认的是,在具体的国家治理模式上,市场经济的推广与一定程度的科层化是世界各国的惯例,我国作为世界体系中的一员,自然也存在一定的科层化倾向。比利时马克思主义经济学家欧内斯特·曼德尔(Ernest Mandel)在其著作《权力与货币》中指出,如果党组织过分官僚化,脱离人民群众,就会导致党组织内部开始出现特殊利益,并越发以自己的特殊利益为目标,曼德尔称这一现象为“组织拜物教”[9],并认为“组织拜物教”与苏联党组织的官僚化,直接导致了苏联政治精英开始脱离群众,出现特殊利益,这一点是苏联衰败与解体最根本的原因。

曼德尔认为,苏联官僚脱离群众,使得其可以在一定程度上通过政治权力对苏联人民进行一定程度的剥夺。苏联党和国家领导人的官僚化使得人民的利益与官僚的利益渐渐分开来,官僚也因此越来越变得成为一股对人民来说是异己的力量,越来越成为一种在苏联社会中占主导地位的、独立的利益集团。而这一过程,是随着党内民主集中制逐渐名存实亡,随着基层群众不再参加民主管理与民主决策的现象而进行着的。

新冠肺炎疫情的防控工作,被认为是各地基层组织能力的大考,各地方党政机关因地制宜,采取了各种组织动员模式,贯彻了习近平总书记“紧紧依靠人民群众”的部署。实际上,“紧紧依靠人民群众”是我党自革命战争年代以来的优良传统,在社会主义建设时期,我国鞍山钢铁厂的党员干部与劳动群众曾经自行制定过被称为“鞍钢宪法”的企业组织形式,“两参一改三结合”不仅保证了干部与工人群众之间的联系,也很好地贯彻了人民民主,调动了人民的积极性。在疫情期间,一种被称为“蜂巢式”管理的组织管理模式为我国的防疫工作注入了新的血液。“蜂巢式”管理模式依托互联网信息技术的发展,显著提高了我国基层治理能力。在疫情防控过程中,苏州市吴江区与贵州紫云县第一中学都采取了“蜂巢式”管理模式,将党员干部与基层群众结合在一起[10],有效地推进了疫情防控工作。“蜂巢式”管理是我国基层治理的新尝试,这一模式被称为“蜂巢式”是由于该模式以党员为“蜜蜂”,以党员责任区为“蜂孔”,以党组织为“蜂巢”,以“党员心中有群众,群众身边有党员”为核心进行治理。[11]从技术角度上说,这一管理模式要求党组织对党员进行精细化管理,使得每一位党员的自主性被充分发挥,深入群众,贴近群众。实际上,浙江省台州市早在2012年就开始推行这一模式,用于流动人口管理。[12]疫情期间的“蜂巢式”管理模式的试验与推广,是对习近平同志“紧紧依靠人民群众”部署的落实,也是在新时代,在信息化的背景下对我党优良传统的继承,也是推动马克思主义中国化实践的重要保证。

依靠群众,服务群众,是党和国家的生命力所在,也是我国不同于西方资本主义国家的一个重要特点。“为中国人民谋幸福”是中国共产党的初心的一部分,而中国人民的幸福,则归根结底是要由中国人民自己创造的。我党作为中国人民和中华民族的先锋队,应当积极发挥人民的主体性,为人民当家作主提供支持与指导。“紧紧依靠人民群众”是我党履行历史任务与历史使命的前提与基础,只有与人民群众保持血肉联系,才能在建设中国特色社会主义,实现伟大复兴的中国梦的道路上行稳致远。

在本次疫情阻击战中,不同于某些西方国家以资本逻辑为导向的防疫政策,我国的防疫工作坚持以人为本,以人民群众的生命安全为第一要义,充分贯彻了马克思主义的人道主义思想。而中国政治制度的优越性,正是由于践行了马克思主义的基本原理,通过各种组织方式调动党员与人民群众的积极性,将全国人民的力量汇集起来,方能取得疫情阻击战的阶段性胜利。笔者相信,在“紧紧依靠人民群众”的部署下,各级党政机关的领导干部、基层党员与人民群众,必将打赢防疫阻击战,并合理应对全球疫情带来的经济、政治与社会风险,向着中华民族伟大复兴的中国梦的实现迈出坚实的一步。

(周炜沁 2018级国际政治专业)

教师点评

文章以“紧紧依靠人民群众”为核心概念,通过应用马克思唯物史观的基本原理,从理论与实践两个层面系统阐释了人民群众在历史发展中的重要作用,以及中国共产党如何在实践中践行了人民群众的历史性。文章结构清晰,有层次性,同时具有较强的理论性,理论分析深入浅出,推荐其为优秀课程论文。

(点评人:户晓坤)

【注释】

[1]《习近平:紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战》(2020年1月27日),中国政府网,http://www.gov.cn/xinwen/2020-01/27/content_5472513.htm,最后浏览日期:2020年11月27日。(https://www.daowen.com)

[2]《马克思恩格斯全集》(第三卷),人民出版社,1983,第5页。

[3]付彪:《“特殊材料”彰显特殊品质》(2015年6月15日),中国共产党新闻网,http://cpc.people.com.cn/pinglun/n/2015/0615/c241220-27156097.html,最后浏览日期:2020年11月27日。

[4]《马克思恩格斯全集》(第三卷),人民出版社,1983,第29页。

[5]马克思:《黑格尔法哲学批判》,人民出版社,1963,第59页。

[6]《马克思恩格斯全集》(第三卷),人民出版社,1983,第173页。

[7][法]阿尔都塞:《论再生产》,吴子枫译,西北大学出版社,2019,第163—204页。

[8][美]塞缪尔·P.亨廷顿:《变化社会中的政治秩序》,王冠华、刘为等译,生活·读书·新知三联书店,1989,第241—315页。

[9][比利时]欧内斯特·曼德尔:《权利与货币:马克思主义官僚理论》,孟捷译,中央编译出版社,2002,第83页。另外,需要注意的是,这一概念是曼德尔在分析苏联制度的僵化与解体时使用的,曼德尔在书中同时对中国特色社会主义建设做出了正面评价。

[10]《防控疫情:基层人大在行动》(2020年2月18日),苏州市吴江区人大常委会,http://szwjrd.gov.cn/Up File/template/contentpage/wjrd_1j/item.aspx?id=31086&p=0,最后浏览日期:2020年12月1日;紫云:《“蜂巢式”管理模式确保疫情防控期间开学工作安全有序进行》(2020年3月12日),澎湃新闻,https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_6498700,最后浏览日期:2020年12月1日。

[11]谭顺辉、卜照华、王伟等:《“蜂巢式”党建提升国企核心竞争力》,《国企管理》2018年第6期。

[12]赵阳:《我区“蜂巢式”服务管理模式成效显著》(2012年09月17日),浙江网闻联播,http://gxxw.zjol.com.cn/gxxw/system/2012/09/17/015492681.shtml,最后浏览日期:2020年11月30日。

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