积极参与国际舆论斗争是我国对外宣传长期而重要的任务
殷立青
随着中国综合国力的日益提高，中国在国际舞台上发挥着越来越重要的作用。与此同时，中国在国际舆论中的地位也日见上升。为了适应激烈的国际舆论斗争的需要，为了在国际舆论斗争中发挥与中国的国际地位相符合的作用，中央向我们提出了“把中国的声音传向世界”的任务，要求对外宣传积极参与国际舆论斗争，并通过我们的宣传让世界了解中国，让世界了解世界。对此，我谈谈自己的一点认识。
一、充分认识参与国际舆论斗争的长期性
中国参与国际舆论斗争不是权宜之计，而是一个长期的战略任务，是与中国的国家总体发展目标相一致的。因此，作为对外宣传主要媒体的对外广播，我们每一个人都应对参与国际舆论斗争的长期性有充分的认识，在对外宣传中做好长期作战的思想准备。
我认为，与对外宣传中的长期作战思想相适应的应是制定一个长期作战的战略和策略。在过去的国际舆论斗争中，我国的对外宣传常常处于应战状态，就西方舆论对我国的不利宣传进行反击，带有应急色彩，因缺乏整体性、系统性和连续性，而处于被动地位。这种在国际舆论斗争中的处境是与我国的大国地位，与我国在国际事务中所发挥的作用不相符的，也会影响我国在国际舞台上的形象和作用的发挥。
制定长期作战的战略要从我国国家发展的总体战略出发，配合我国的外交政策。这一战略要具有系统性、连续性，要兼顾长远利益。要通过这一战略的实施使我国在世界多极化和经济全球化中赢得发展的机会，处于主动的地位。
二、参与国际舆论斗争要有长期规划
为实现祖国统一积极开展国际舆论斗争是我国对外宣传的重要任务之一。我国的台湾、西藏、人权和“法轮功”等问题，都是西方舆论常用来做文章的。一遇机会，他们就会利用这些问题，进行攻击和歪曲宣传，我们的对外宣传要进行针锋相对的斗争。这一斗争不只是针对一时或一事，而是一个长期的斗争。因此，我们的对外宣传应该制定长期的规划，做到长流水，不断线。我们曾遇到这样的情况，当不利于我国的涉华提案或议案一出台，我们的对外宣传蜂拥而上，狂轰滥炸，在国际舆论中形成了强大的声势，尔后就无声无息了。应该承认，当一个不利于我国的涉华提案或议案出台时，在国际舆论中我们的对外宣传必须有强有力的声音，阐述我们立场，对反对我们的声音进行批驳。但是，我们的对外宣传能否在这些提案或议案出台前，就不断地进行正面宣传。当这些提案或议案出台，在国际舆论中我们已营造了有利于我方的氛围，那时我们再次做出的表态，更易为外界接受，让对外广播起到滴水穿石的作用。(https://www.daowen.com)
三、宣传中国是参与国际舆论斗争的长期任务
让世界了解中国是我国对外宣传重要的长期任务之一，这是中国积极参与国际事务，在国际舞台上发挥作用的需要。同样，中国要在国际舆论斗争中占据重要地位，让世界了解中国是不可或缺的。对此，我们对外宣传必须制定一个长期的计划。尽管在不同的时期，宣传有不同的重点，但是每个时期的宣传重点既相对独立，又应有其内在的联系，从整体上使世界对中国有一个全面而深刻的了解。
宣传中国的内容既要包括我国的对内对外政策，也要宣传我国全面建设小康社会的各项措施及所取得的成就，展示我国综合国力增长和发展前景，努力在国际上营造我国政治稳定、民族团结、人民安居乐业、社会发展进步的良好形象。在宣传这些成绩的同时，也要留有余地，指出中国在发展中存在的问题。美国日内瓦公司总裁库恩博士在访问中国外宣办时说，百分之百地宣传正面的东西，美国受众的相信率为零。而好的坏的都说，就会实现零的突破，就有那么一些人相信。（引自赵启正2001年在外宣工作会议上的讲话）
对于我国在发展中出现的问题即负面问题的报道，对外宣传不应回避，要勇于报道，以回击利用这些负面问题大做文章的西方舆论。天灾人祸，在每个国家都是时有发生，在所难免的，要及时、准确地报道。在我们的对外宣传中，关于这些问题的报道也要有长期的打算，既不要一时间天灾人祸天天报，也不要太平盛歌天天唱。宣传内容要既有成就也有不足，通过我们的宣传让外界了解一个真实的中国，在国际舆论中，西方舆论对中国的歪曲报道也就没有市场了。
四、加强国际问题的报道也是参与国际舆论斗争的一项长期任务
中国作为一个大国，又是联合国常务理事国，在国际事务中发挥着重要的作用。如今，无论是解决国际问题、地区问题，或是双边关系问题，中国的声音有举足轻重的作用。对外广播是实施我国外交战略的重要工具，在国际热点问题上，我国的声音也为世界所关注。在这方面，我们的对外宣传同样要制定长期的宣传规划，并根据国际关系格局的变化和国际形势的变化不断加以调整。我认为，对国际问题应有一个较为深刻的理解和认识，对于不同的热点问题和一个时期人们关注的问题进行研究，制定长期和中长期的报道规划，在每个时期的每个问题中都要有中国的声音，让我们的报道维护中国在世界的大国形象。
因此，进一步加强对国际新闻的报道应是我们参与国际舆论斗争长期和中长期报道规划中的重点之一。国际新闻报道是国家总体外交的一个重要组成部分，要服从和服务于中央的对外方针政策。同时，国际新闻报道又要为外交和对外经济贸易工作服务。随着世界多极化、经济全球化的深入发展，各国之间的交往更加密切，搞好国际新闻报道是我国外交工作的需要，也是广大听众的需求。我国的对外广播，有义务帮助人们认识一个丰富多彩的世界，迎接挑战和机遇。
国际新闻报道是国际台对外宣传中一个非常重要的内容。这些年来，国际台站在我国改革开放和现代化建设的前沿，站在听众需要的高度，重视和加强国际新闻的报道，取得了长足的进步，积累了丰富的经验。如：对重大国际新闻，特别是突发事件的报道都做到了准确、及时。对重大新闻事件采用动态新闻、追踪进展、背景资料、评述等多种形式结合的方式进行多角度、多层面的报道。2003年3月对美国入侵伊拉克的报道最为突出。
在伊拉克战争期间，我台各语言广播部实行了新闻滚动播出，整个报道一直很好地把握了正确的舆论导向，对战事的进展进行了快速、全面、客观的报道，也如实地反映各方在伊拉克问题上的各种态度、国际社会的看法，并充分表达了中国政府的原则立场，让听众从不同侧面了解这场战争。我台阿拉伯语广播部推出的“巴格达热线”专题节目，视角独特，内容真实感人，在世界引起了强烈反响，并赢得了广泛的赞誉，世界许多媒体都在报道中转发了这一节目的内容。国际台此次对伊拉克战争的报道突破了少数国家一统天下的新闻格局，形成了有别于西方的国际新闻报道的特色。
此次关于伊拉克战争的报道让我们充分看到，对外宣传参与国际舆论斗争是我国外交工作的需要，也是我国国际地位所要求的。今后随着我国国际地位的进一步提高，我国在国际事务中作用的不断加强，我们外宣必须积极参与国际舆论斗争，而且我们也有能力参与国际舆论斗争。
对外广播在国际外交斗争中还有其特殊的作用，因为它是舆论工具，在某些事件和问题上是可以代表民意说话，或站在民间的立场说出政府想说而不便说出的话，在一定程度上起着官方不可替代的作用。