4.资金融通
(1)资金融通
资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。从现实来看,中国与新加坡的资金融通主要依靠三大区域融资机制。第一,亚洲基础设施投资银行(以下简称亚投行)。亚投行是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构。它是首个由中国倡议设立的多边金融机构,总部设在北京,法定资本1000亿美元。截至2017年12月19日,亚投行有84个成员国。2015年12月25日新加坡正式加入亚投行,亚投行成为中新资金融通的重要机构。第二,丝路基金及其他专项基金。丝路基金是由中国外汇储备、中国投资有限责任公司、中国进出口银行、国家开发银行共同出资,按照市场化、国际化、专业化原则设立的中长期开发投资基金,重点是在“一带一路”发展进程中寻找投资机会并提供相应的融资服务。作为2017年“一带一路”高峰论坛的重要成果,丝路基金新增资金1000亿元人民币。同时,中国国家开发银行设立“一带一路”基础设施专项贷款(1000亿元等值人民币)、“一带一路”产能合作专项贷款(1000亿元等值人民币)、“一带一路”金融合作专项贷款(500亿元等值人民币。中国进出口银行设立“一带一路”专项贷款额度(1000亿元等值人民币)、“一带一路”基础设施专项贷款额度(300亿元等值人民币)[39]。第三,亚洲金融合作协会。亚洲金融合作协会主要由亚洲国家和地区的金融机构、金融行业组织、相关专业服务机构以及金融领域的有关个人自愿结成,是在中国民政部登记注册的区域性国际非政府、非营利性社会组织。其宗旨为“联通合作,共治共享”,所谓“联通合作”即是指搭建亚洲金融机构交流合作平台,加强区域金融机构交流和金融资源整合,共同维护区域金融稳定,避免再次发生大规模地区金融动荡,为区域实体经济发展提供更有力的支撑。
(2)金融合作
中央银行间的本币互换协议是指一国(或地区)的中央银行(或货币当局)与另一国(或地区)的中央银行(或货币当局)签订一个协议,约定在一定的条件下,任何一方可以一定数量的本币交换等值的对方货币,用于双边贸易投资结算或为金融市场提供短期流动性支持,到期后双方换回本币,资金使用方同时支付相应利息。两国之间签署货币互换协议意味着金融合作的进一步加深。2010年7月24日,中国人民银行和新加坡金融管理局在北京签署了双边本币互换协议,互换规模为1500亿人民币/约300亿新加坡元,协议实施有效期3年。2013年3月7日,中新续签双边本币互换协议,互换规模为3000亿元人民币/600亿新加坡元,协议实施有效期3年。2016年3月7日,中新再次续签双边本币互换协议,互换规模为3000亿元人民币/640亿新加坡元[40]。
根据中国银行业监督管理委员会网站,进入中国市场的新加坡银行主要有星展银行、华侨永亨银行和大华银行。星展银行(中国)有限公司(星展中国)是星展银行的子公司。星展银行前身为新加坡发展银行,于1993年在北京设立驻华办事处,并于2007年5月成为在中国本土注册外资法人银行,是新加坡银行中的第一家,也是外资银行中首批之一。星展中国目前共有12家分行和23家支行,员工人数上升至2300多人。2013年9月,星展中国是获批在中国(上海)自由贸易试验区筹建营业点的首批银行,同时也是首家外资行之一,并于12月31日成为首批获中国银监会上海监管局批准在自贸区开业的外资银行。2014年1月7日,星展中国上海自由贸易试验区支行正式开业。根据《星展中国2016年度报告》,2016年,星展中国营业收入为22.16亿元,净利润为1.13亿元[41]。
华侨永亨银行(中国)是华侨银行在华全资子公司华侨银行(中国)有限公司和原永亨银行在中国的全资子公司永亨银行(中国)有限公司以吸收合并的方式于2016年7月18日正式成立。华侨永亨银行(中国)有限公司的直接股东是香港华侨永亨银行有限公司,也是新加坡华侨银行的全资附属机构。华侨永亨银行(中国)有限公司总部设在上海,注册资本为人民币50亿元(约合10亿元新币),聘有约1200名员工。包括总部在内,华侨永亨银行(中国)在北京、上海、厦门、天津、成都、广州、深圳、重庆、青岛、绍兴、苏州、珠海、佛山和惠州等十四个城市共设有27个网点,其中包括位于珠江三角洲的11家分支行。作为收购香港永亨银行的新加坡华侨银行,自1925年就在厦门设立了第一家分行,并于2007年8月1日成立全资子公司华侨银行(中国)有限公司,总部设在上海[42]。
大华银行(中国)有限公司〔大华银行(中国)〕是大华银行有限公司(大华银行)的在华全资子公司,拥有中国本地法人银行资格。大华银行(中国)于2007年12月18日注册成立,注册资本30亿元人民币,总部设在上海。大华银行(中国)于2008年1月2日正式对外开业,除总行外,在上海、北京、深圳、沈阳、天津、厦门、杭州、成都、广州、重庆、苏州和昆明均设有分行[43]。
同时,根据中国各商业银行的网站资料,中国银行新加坡分行成立于1936年,是新加坡目前持特准全面银行执照的10家外资银行之一,下辖有20多个金融服务网点[44]。中国工商银行新加坡分行成立于1993年,是中国工商银行第一家海外机构。2013年,中国人民银行任命中国工商银行新加坡分行为中国境外第一家人民币清算行,同时也是当时新加坡唯一的人民币清算行[45]。中国建设银行股份有限公司新加坡分行成立于1998年,并于2010年从离岸银行升格为批发银行牌照,是当地目前唯一一家提供商业银行业务与全面投资银行业务的中资银行[46]。中国农业银行股份有限公司新加坡分行成立于1995年,是农行第一家海外银行,并于2012年获得了新加坡金融管理局颁发的批发银行执照[47]。除此之外,交通银行、中信银行、招商银行、浦发银行等在新加坡均设有分行(见表SG-17)。
表SG-17 中国——新加坡互设分行的主要银行

数据来源:各个商业银行网站
(3)直接投资(https://www.daowen.com)
根据《中国对外直接投资统计公报2016》,中国对新加坡当年的直接投资流量为31.7亿美元,占中国当年对外直接投资流量的1.6%,居第六位,较上年(104.52亿美元)下降69.7%(见表SG-18)。2016年中国对新加坡的投资流量主要集中于租赁和商务服务业、批发和零售业、房地产业、农/林/牧/渔业。类似地,2016年末中国对新加坡的直接投资存量为334.46亿美元,占中国当年对外直接投资存量的2.5%,居第五位(见表SG-19)。2016年中国对新加坡的投资存量主要集中于租赁和商务服务业、金融业、采矿业、批发和零售业、制造业(20.49亿美元)、电力/热力/燃气及水的生产供应业、建筑业、房地产业、农/林/牧/渔业、交通运输/仓储和邮政业等[48]。另外,在新加坡的主要中资企业有35家,其中大部分是世界500强企业,涉及金融、制造、海运、航空、能源、钢铁、IT等多个领域。如中远控股(新加坡)有限公司、中国国际航空公司新加坡营业部、中国航油(新加坡)股份有限公司、南洋五矿实业有限公司、中国太平洋保险(新加坡)有限公司、中国石油化工集团公司东南亚代表处、上海隧道工程股份有限公司新加坡分公司、中国石油国家事业(新加坡)有限公司、中国建筑(南洋)发展有限公司、中国电信(新加坡)有限公司、中兴通讯股份有限公司新加坡分公司、华为技术有限公司等[49]。
表SG-18 2016年中国对外直接投资流量前10位的国家(地区)

数据来源:中国对外直接投资统计公报2016
表SG-19 2016年中国对外直接投资存量前10位的国家(地区)

数据来源:中国对外直接投资统计公报2016
截至2015年末,新加坡累计对外直接投资6368.4亿新元,比上年末增长2.5%。其中,中国占比18.7%,成为新加坡第一大对外投资目的国。据中方统计,2016年新加坡在华直接投资684项,同比下降10.2%,实际投资60.47亿美元,同比下降12.4%,新加坡为中国第二大外资来源地,仅次于中国香港。截至2016年年底,新加坡累计在华直接投资23165项,实际投资额累计852.68亿美元。新加坡对华投资主要集中在江苏、上海、广东等东部沿海省市,但对中西部投资增长较快。表SG-20反映了2012年至2016年中国吸收新加坡直接投资波动不大,平均在64.6亿美元。新加坡对外直接投资主要集中于金融保险业、制造业、批发零售业、房地产业、信息通讯业和运输仓储业[50]。
表SG-20 2012-2016年中国吸收新加坡直接投资统计

资料来源:对外投资合作国别(地区)指南:新加坡(2017年版)