二、在制度结构、过程、行为视角下的家庭暴力干预政策分析框架
根据政策过程中的核心要素,结合家庭暴力干预政策的结构特征,从理论视角用一种最为简洁的方式表达出来。本研究在整体思路上也将采取类似的途径,并以更加具体的方式加以体现,如图3-1所示。
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图3-1 家庭暴力干预政策分析逻辑:基于制度结构、过程、行为的视角
在某种意义上,我们可以说,“政策”是政策制定过程的最终结果,但这样理解“政策”又过于简单。从正式的角度来看,政策可以视作为达到一定目的而将要采取的行动方案的正式表述,这也是事实上很多人理解的“政策”——一个文本化的法律法规。当然,文本化的“正式表述”并不能涵盖所有的政策。但是,在本研究中,为明确起见,仍将主要关注“正式”的政策,并以其作为一个“标的”来考察政策是如何在现有的政治与体制环境下发展起来并实施的。