经营学校、领导发展的能力
提高执政能力和水平,已经成为我们党在新的历史条件下必须解决好的两大历史性课题之一。
有人说,我国高校是“计划经济最后一个堡垒”。这个说法是否恰当另当别论,但是大学的人事制度、分配制度乃至教学、科研体制等,都与目前的市场经济条件不相适应,大学的管理形式基本上沿用了计划经济时代的政府管理模式,也就是有些人讲的“学校管理行政化”。
随着管理体制改革的进一步推进,大学的自主权正在日益加强,大学已成为一个办学经营的实体,因此,“大学需要经营”这一理念实际上也已成为大学管理的一个核心。当然,这里提出的“经营”,指的并不是以营利为目的的一般意义上的“经营”,而是指大学必须要精心地运作和管理。这个词如果用英语表述,可能会更加清楚,我们所说的“经营”,是“Operation”而不是“Business”。这一点,对正处于一个巨大变革中的中国高等教育来说刻不容缓。(https://www.daowen.com)
管理学校,核心是如何提高个体和群体的工作效率,完成目标任务;而经营学校,核心是如何提高学校的社会和经济效益,谋求生存发展,实现资本增值。因此,经营学校与管理学校相比,更加关注学校在市场中的地位,做到“内外兼修”;更加强调服务、竞争和创新,谋求主动发展;更加努力去满足教师、学生和家长的需要,不断提升自己的信誉度和美誉度,提高市场份额。
但是,学校并不是追求利润的经济实体,“经营学校”只是一种时代要求,并不是学校的本质属性,学校的宗旨仍然是育人。基于这样的原因,我们谈学校的经营应该是富有教育特色的经营,是一种经营性的管理。
目前高校处于大发展时期,学校参与经济活动的范围和频率越来越大,在国家财力有限的情况下,对学校的经营管理主要体现在学校建设资金的筹措、对学校长远发展具有重大影响的外部关系的协调、学校内部分配制度的改革等方面。多元化筹集资金已成为各个高校的首要任务,争取政策支持、为学校的发展营造良好的外部环境也是学校的头等大事。在这些经济活动中,有些进程受社会大环境的影响,不是学校可以把握的。所以,发展和守法之间既有联系又有矛盾,如何正确地处理好这两者之间的关系,对学校领导班子是一个严峻的考验。在守法的前提下处理各种事情,学校才会有安全、稳定、持久的发展。