三
20世纪80年代,随着经济社会的发展,一批乡镇检察室应运而生。不可否认,乡镇检察室在服务农村经济建设、提升检察机关基层工作水平等方面发挥了重要作用。但随着时间的推移和实践的进展,检察室设置的范围过于宽泛,其负面效应也随之凸显,到90年代后期,乡镇检察室纷纷被撤销。
陇海乡检察室是县检察院设立的第一个乡镇检察室,也是全地区第一个挂牌的乡镇检察室。挂牌那天,县政法委领导、院领导及乡镇领导全都莅临现场。一长串大地红鞭炮挂在一棵大榆树上,一连串震耳欲聋的响声过后,领导们踏着红红的鞭炮纸屑相继站在那间办公室门前。检察长宣布陇海乡检察室正式成立,拉掉蒙在牌子上的红布,县领导、乡领导分别致辞。继陇海乡检察室设立之后,一两个月时间里,全县二十八个乡镇全部设立了乡镇检察室,实现乡镇检察室全覆盖。
检察室的人员由乡镇配备,检察院下文任命,一名检察员,一名助理检察员,统一穿检察制服。记得有一年,也就是反贪局从二楼搬离后会议室建成的第一年,年终,院里召开总结大会。因为有了会议室,那年的年终总结会要求乡镇检察室的同志也来参加,会议室一下增加几十张陌生面孔。会议室不大,容不下这么多人,乡镇检察室的同志和部门负责人及离退休老同志坐在会议室座位上,其他人则搬着凳子坐在走廊里。
我被下派到乡镇挂职时,镇里给我安排了一间平房,既是办公的地方,也是住处。房子在镇政府大院西北角,与镇检察室仅一墙之隔。大多数检察室的工作人员都是兼职,不能正常地开展工作,唯有我下派所在的乡镇检察室,两名工作人员始终坚守岗位,兢兢业业,是全县乡镇检察室工作的一面旗帜。(https://www.daowen.com)
那时,经济检察科已更名为反贪污贿赂工作局,我是从反贪局下派到乡镇的,鉴于业务关系,每有案件,必须帮他们分析案情,研究初查措施,立案后还要帮他们制订侦查方案。总之,虽然离开了木楼,我仍是一名检察人。那时,他们做得最多的工作就是和镇纪委联手,清理村级财务,推行村账镇管。每天一早骑自行车下村,天黑才回来,晚上还要加班清查、梳理带回的账务。
就在我挂职的那一年,他们办理了镇某管理所的一起贪污案。说实话,如果他俩不是那种原则性强、敢于伸张正义的人,就算县检察院派人去协助办案,就算我近水楼台能为他们提供一些办案指导,案件也很难办下来。在那个年代,两名土生土长的当地人,敢于真刀实枪办理案件,谈何容易?况且所在办公室就在检察室对面,抬头不见低头见。这起案件的办理在全镇引起的反响,不亚于县检察院办理一起科局长案件。
这是一起乡镇检察室办理得非常成功的案件,所长被判刑了,其他人该退的款项也退赔了,该给予党纪行政处分的,镇纪委也追究了。以我所在乡镇为例,应该说,检察室为彼时和未来健全农村司法体系,走出了一条可探索之路。