戴高乐独立自主的航空航天产业政策

第二次世界大战结束后，与英国政府犹豫不决发展航空工业的思路不同，法国政府高度重视航空航天工业的全面发展，多次改组航空航天企业，甚至不惜国有化，果断上马了一些航空航天大项目。例如，联合民主德国等欧洲国家打造了与美国航空航天业抗衡的欧洲空客集团，成为欧洲航空安全局（EASA）、欧洲航天局（ESA）的主导国，巴黎是这些机构总部的所在地。

1958年，戴高乐（1890—1970）当选总统后，执行了一系列被称为“戴高乐主义”的强硬政策：维护民族独立，力争大国地位；对美国既联盟又独立，对苏联既竞争又对话，打破美苏两极格局，推动世界多极化；建立以法国为核心的“欧洲人的欧洲”；树立法国在世界事务中的大国形象等。这些政策延伸到航空领域就是法国要成为航空强国，其中第一个抓手就是要成为航空发动机强国。

1965年11月26日，法国用自制的“钻石”火箭将“阿斯特里克斯”号（A-1）人造地球卫星送入太空，是继苏联、美国之后第三个用自制火箭成功发射人造卫星的国家。英国于1971年10月28日，用自制的黑箭式运载火箭发射了第一颗人造卫星“普洛斯帕罗”号，晚于法国和中国。

戴高乐逝世后，继任的蓬皮杜总统继续执行戴高乐在任时制定的政策。当时，为了保持法国独立的军事和外交政策，法国把技术力量和财力集中于喷气战斗机发动机的研发上。在为战斗机选择发动机时，法国坚持“宁愿自己的水平低，也不买外国的发动机”的政策。在这一政策指导下，法国开发出了军用涡喷发动机“阿塔”系列 （“超军旗”“幻影”系列的发动机）和涡扇发动机M53（“幻影2000”“幻影4000”的发动机）。这些都由其发动机制造商斯奈克玛公司负责。虽然这些发动机在当时还不能和英美的产品相比，但已能基本满足法国自身的军事需要，并有相当数量的出口。当时，困扰斯奈克玛公司的是其民用发动机领域非常薄弱，公司从未开发过大型民用航空发动机。于是，在法国政府的支持下，斯奈克玛公司启动了民用航空发动机CFM56项目。CFM56发动机是美国通用电气公司和法国斯奈克玛公司联合开发的单通道干线客机发动机，该型发动机技术先进、性能可靠、经济性好，市场反响良好，至今仍在单通道干线客机市场占有重要份额。有了自己的客机发动机，法国和德国放开手脚联合多国打造了欧洲空中客车与美国分庭抗礼，空客的总部设在法国第四大城市图卢兹。(https://www.daowen.com)

成功打造空客后，2005年，法国整合飞机发动机、火箭发动机制造商斯奈克玛公司和电子信息安全企业萨基姆等公司成立了赛峰集团。赛峰集团的核心企业斯奈克玛发动机公司在发展进程中得到了法国政府的全力支持，其中包括重要的成员企业—国际发动机公司（CFM）。该公司成立于1974年，由法国斯奈克玛公司与美国通用电气公司各持有50% 股份。

合资公司成立遇到了许多阻碍，最后经过美法两国总统斡旋，总算通过了合作项目，但在美国发布的国家安全决策条文里，事关国家安全的最重要条款—“与法国政府达成关于出口发动机核心机的物理安全和技术保护的满意协议”，仍然作为最为醒目的条款写进美国的总统令里，发送给美国的情报、科研、经济和国防机构。

法国与美英在外交理念和经济利益上一直有分歧。20世纪60年代，美国希望法国帮助其摆脱越南战争泥潭，法国总统戴高乐拒绝参战，并警告美国，“亚洲不会屈从于美国意志”。进入21世纪，法国奉行“欧洲战略自主”战略，美国奉行“美国优先”战略，二者渐行渐远。