学校层面任务及绩效指标完成情况
2019—2021年，学校“双高计划”建设686项任务全部完成，实现了十大任务高标产出，四个方面贡献卓越，五方评价高度认可，自评99.69分（见表3）。
表3 学校层面中期绩效评价得分表
（一）产出情况
1.加强党的建设
截至2021年年底，该项39项中期任务全部完成，经自评，等级为“优秀”。
四大工程赋能，党建硬核引领事业争先。通过深化“政治领航、党建创新、素养筑基、文化塑魂”四大工程，党建“火车头”全面引领“双高计划”建设，在智慧党建、校园文化等方面取得显著成效。入选教育部文化素质教指委课程思政研究中心，20项成果获全国课程思政和思想政治工作创新案例。教师党支部“双带头人”全覆盖，建成国家级、省级党建工作样板支部3个，省级标杆院系1个。入选全国校园文化建设“一校一品”院校，连续3年获省级校园文化成果奖，获评陕西高校先进党委。同“双高”建设前相比，教师党员比例增加9个百分点，学生申请入党人数增加17%。
2.打造技术技能人才培养高地
截至2021年年底，该项42项中期任务、16个绩效指标中期目标全部完成，自评6分（见表4）。
表4 “打造技术技能人才培养高地”中期自评表
五大行动支撑，人才培养成效业内点赞。推进“铁军传承、模式引领、三教改革、技能筑梦、双创赋能”五大陕铁行动，铁路特色高素质技术技能人才培养高地建设成效显著。“‘1115’专业群人才培养体系的创建与实践（见图1）”“高职铁路工程类专业职业素养培养体系的构建与实践”获省级教学成果特等奖，主持国家专业教学资源库2个，主持或参与国家教学标准、课程标准等31项，3部教材获首届国家优秀教材奖。技能大赛校赛实现专业全覆盖，“双创”和技能大赛国赛获奖12项。超80%毕业生就职于铁路央企，入选全国学生发展指数100强。
图1 “1115”专业群人才培养体系
3.打造技术技能创新服务平台
截至2021年年底，该项21项中期任务、8个绩效指标中期目标全部完成，自评6分（见表5）。
表5 “打造技术技能创新服务平台”中期自评表
续表
产教四融增效，创新服务平台效应凸显。实施“产教四融、协同创新”科技服务模式（见图2），打造创新服务平台。联合中铁四局等龙头企业组建“科学家＋工程师”团队，通过轨道交通未来产业创新研究院开展先导研究、高铁施工与维护等15个技术应用研究中心开展应用研究、高铁智慧建造等3个协同创新中心对接陕西秦创原创新驱动平台实现成果转化。建成国家级应用技术协同创新中心2个，省级高性能混凝土工程实验室、高校工程研究中心、重点科技创新团队研发基地各1个，技术服务71项，专利106项，成果转化6项，获科技类成果奖28项，有效服务了高铁高端产业发展和城轨产业高端转型升级。
图2 “产教四融协同创新”科技服务模式
4.打造高水平专业群
截至2021年年底，该项456项中期任务、192个绩效指标（含两个专业群）中期目标全部完成，自评4分（见表6）。
表6 “打造高水平专业群”中期自评表
三级体系聚力，专业集群发展树立标杆。构建动态调整、集群建设、协同发展机制，数字化升级改造专业，强化资源集成、共建共享，8个专业入选国家骨干专业，重点建设的6个专业群立项陕西省“双高”专业群，形成国家专业群引领、省级专业群支撑、校级专业群协同发展的三级体系，打造专业群集聚发展“动车组”，专业群建设体系获省级教学成果特等奖。中国教育报以《集束办学集群建设打造铁路职教高地》报道专业群建设特色做法。
5.打造高水平双师队伍
截至2021年年底，该项27项中期任务、15个绩效指标中期目标全部完成，自评4分（见表7）。(https://www.daowen.com)
表7 “打造高水平双师队伍”中期自评表
续表
一个模式提质，双师队伍建设塑造样板。通过“1334”双师型教师培养模式（见图3），建成结构化高水平双师队伍，工作经验入选教育部“双师型”教师队伍建设典型案例。新增二、三级教授8人，17人获省级以上人才称号，新增10名行业领军人才来校兼职，6人在全国行指委任职，双师比例超73%。国家级教学能力比赛获奖6项，居全国铁路院校首位。入选全国教师发展指数100强；建成国家级“双师型”教师培养基地2个、技能大师工作室1个；立项国家级教师教学创新团队2个。
图3 “1334”双师型教师培养模式
6.提升校企合作水平
截至2021年年底，该项20项中期任务、11个绩效指标中期目标全部完成，自评4分（见表8）。
表8 “提升校企合作水平”中期自评表
三项机制驱动，校企合作实现集团发展。深化校企“四级对接”（见图4）、现代学徒制联动和实训基地共建三项机制，推动职教集团实体化运行。陕西铁路建筑职业教育集团入选国家首批示范性职教集团（联盟）培育单位，新增成员单位24家，书记、校长带队走访企业600余次。教育部第二批现代学徒制试点验收通过，新增学徒制班21个。联合中铁一局等共建8个产业学院，立项首批国家示范性虚拟仿真实训基地，新建产教融合实训基地10个，获评国家级生产性实训基地3个、校企协同就业创业示范基地1个。
图4 校企紧密合作“四级对接”运行机制
7.提升服务发展水平
截至2021年年底，该项14项中期任务、7个绩效指标中期目标全部完成，自评4分（见表9）。
表9 “提升服务发展水平”中期自评表
四大品牌彰显，优质资源输出成就示范。依托优势资源服务铁路建设和区域发展，彰显人才培养、技术服务、技能培训、乡村振兴四大品牌。教师带领学生为铁路企业开展高铁精调等技术服务71项，产生经济效益3亿元。开展工程建设技能培训1.2万人次、公益培训2.76万人·日，“职教国培”5 000人·日，入选全国职业教育社会培训联盟副理事长单位，连续3年获陕西省“双百工程”先进单位。三年培养铁路建设高素质技术技能人才1.3万名，超70%成长为技术骨干。毕业生以平均月薪5 712元居全国第8，带动上万个农村家庭步入小康。
8.提升学校治理水平
截至2021年年底，该项17项中期任务、7个绩效指标中期目标全部完成，自评4分（见表10）。
表10 “提升学校治理水平”中期自评表
四个优化释能，院校治理体系科学高效。通过优化办学环境、制度体系、校院二级治理、质量保障机制，释放学校发展动能。深化校企合作理事会运行机制，健全学术委员会等机构职能，发挥教代会作用。科学绘制“十四五”发展规划，制（修）订172项规章制度。实施以群建院，二级治理稳步推进。建立招生质量、毕业生就业质量和教学质量报告年度发布制度，入选全国教学诊改优秀案例。获第七届黄炎培职业教育杰出校长奖，学校获陕西省文明校园，被省委省政府授予陕西省先进集体。
9.提升信息化水平
截至2021年年底，该项27项中期任务、19个绩效指标中期目标全部完成，自评4分（见表11）。
五化目标牵引，智慧校园建设区域领先。升级基础硬件和云计算平台，打通90%的业务系统，部门无界化共享信息。升级49个应用系统，打造130个“微服务”流程，提升两校区工作效率30%。建成国省校三级信息化教学资源体系，虚拟仿真实训资源再现真实生产环境，96%的课程实现混合式教学，学生学习空间开通率达100%，教学应用活跃度位居全国第2。实现了日常管理数据化、师生办事标准化、资源共享无界化、学生学习泛在化、实习实践可视化，学校入选陕西智慧校园示范校，连续三年获省级教育信息化先进集体。
表11 “提升信息化水平”中期自评表
10.提升国际化水平
截至2021年年底，该项23项中期任务、11个绩效指标中期目标全部完成，自评4分（见表12）。
表12 “提升国际化水平”中期自评表
盟院坊圈成型，国际交流合作逆势突破。牵头成立高铁建设国际人才教育联盟，中俄共建萨马拉交通学院，建成鲁班工坊，拓展国合朋友圈，实现了疫情防控常态下国际合作办学新突破。选聘10名外籍教师，接收70名海外师生来校交流学习，选派86名师生赴海外研修，开展“中文＋职业技能”教学，培养国际化铁路人才109名。合作国家（地区）由9个增加到17个，开发的铁路线路工等10个专业教学标准和岗位培训标准被马来西亚等国家采用。在肯尼亚、卢旺达成立2个鲁班工坊，开发11个双语培训包，线上线下结合开展海外培训1.02万人·日，入选《2021中国职业教育质量年度报告》典型案例，成果被主流媒体报道42次。
学校层面产出指标中的时效指标，除支出预算执行外均已完成，自评9.84分（见表13）。
表13 学校层面时效指标中期自评表
（二）贡献度情况
学校层面各项效益指标圆满达成，自评30分（见表14）。
表14 学校层面效益指标中期自评表
续表
1.改革“多点开花”，引领同类院校发展
一是“1115”培养体系引领同类专业群发展。坚持沿着铁路办学，创新形成“1115”铁路工程类专业群人才培养体系，进一步强化了专业集束发展、资源集成共享、专业产业同频共振。推动专业群获国家级标志性成果63项，5个专业竞争力居全国第1，毕业生薪酬等7项指标高于全国平均水平。该体系被新疆铁道职业技术学院等54所院校采用，成效在主流媒体宣传报道100余次。
二是“名师名课名教材”锻造教学改革典范。创新“1334”双师型教师培养模式，培育形成“教学名师＋创新团队＋大师工作室”系列成果，在省内外31所院校推广。构建“纸质教材＋在线课程＋混合式学习”资源体系，4部教材入选“十三五”规划教材，3部获首届全国优秀教材奖。在国家智慧教育平台上线专业教学资源库8个、在线开放课60门，信息化教学资源注册用户34万，访问1.9亿人次，资源贡献位居全国第3、教学应用位居全国第2，教育部职成司副司长谢俐点名表扬学校地隧资源库助力高铁“走出去”。
三是“铁军精技匠心”塑造文化育人示范。创新实施“大师引领、六化联动”职业素养教育模式，形成了“铁军精技匠心”为核心的校园文化。1.3万名毕业生自觉践行“吃苦奉献、拼搏争先”学校精神，超60%毕业生扎根西部建功立业，服务西部大开发。校园文化育人经验被西藏职业技术学院等86所院校借鉴，开发的文化育人教材被29所院校采用，为交通土建类专业学生素质培养树立典范。
2.铁路“线上添彩”，支撑交通强国战略
一是先导研究介入，联手攻克关键难题。与盾构及掘进技术国家重点实验室等单位合作，建立轨道交通未来产业创新研究院，聚焦超长深埋海底隧道、高地温条件下高性能混凝土配制及施工技术等领域开展攻关，授权发明专利23项，形成“高铁隧道二衬拱顶注浆材料”等高铁建设高水平成果2项，有力服务了高铁高端产业发展。
二是建设过程融合，携手解决应用堵点。针对复杂地质盾构机事故频发等堵点，聚焦渣土改良研发，降低盾构机故障率20%，延长寿命15%，为企业年节省成本2 000万元；开发新型土压平衡盾构用泡沫剂“中铁壹号”，在北京地铁16号线等项目应用，相比国外泡沫剂节省62万元／千米，有效服务了城轨产业高端转型升级。将BIM技术应用于工程项目全周期，助力东溪河特大桥等项目建设，节约成本超1 000万元，产生经济效益近亿元。
三是后期数据整合，保障项目智慧运维。围绕施工运维管理，学校在渝贵铁路夜郎河大桥、北京冬奥会延庆赛区综合管廊等项目中，通过BIM技术将隐蔽工程竣工状态实现可视化，集成设计、施工、竣工交付等多源信息，有效应对了复杂局面下监控、管理和故障处理三大运维挑战，为企业降低成本近千万元。
3.职教“面上结果”，贡献标准制度政策
一是制定标准服务高质量发展。学校是全国铁道行指委第一副主任委员单位、铁工专指委主任委员单位，牵头组织、主持参与国家职业教育标准31项，为国家标准体系做出贡献。
二是承担改革试点支撑制度实施。承担全国诊改试点并首批通过复核；承接现代学徒制试点通过验收，新增学徒727人；全程参与BIM职业技能等级证书试点的方案研制、标准制定、师资培训、试题开发，为教育部、省教育厅政策制定、经验推广提供理论依据、实践支撑。
三是参与顶层设计推动政策落地。参与制定陕西省职业教育改革实施方案、陕西省深化产教融合的实施意见、陕西省教育事业发展“十四五”规划、陕西省“双高计划”实施方案、陕西“双高计划”院校联办本科工作方案、高职扩招专项工作实施方案，推动区域职教增值发展。
4.扶贫“立体推进”，助力陕西乡村振兴
一是扶智行动带动万户农民奔小康。推进汉中洋县、渭南临渭区对口教育帮扶，与洋县职教中心等共建智能焊接实训中心2个。开展“一对一”结对帮扶，每年资助家庭困难学生近2 000万元。学校农村生源超80%，毕业后在中国中铁等大型国企就业，形成了“一人上陕铁、全家奔小康”的良好效应。
二是扶技行动助力千名劳动力再就业。依托“乡村公路建设技术服务中心”省级示范性基地，先后选派61名技术专家常年开展技术服务，开发焊工、电工等12个扶技项目，三年累计开展公益性培训2.76万人·日，帮助1 100余名返乡农民工实现家门口就业。
三是扶业行动推动农产品出国门。联合京东物流共建智慧物流实训中心，成立师生电商直播团队，开展助农直播136场，帮助农村打造20个直播团队品牌；发挥专业优势，服务“中欧班列”，将农产品销往“一带一路”沿线国家，富裕美丽乡村。
（三）社会认可度情况
1.满意度调查
面向在校生、毕业生、教职工、用人单位、家长等5个主体，从学生培养质量、教师教学水平、校企合作育人水平等10个方面开展问卷调查，满意度均达到95%以上，较建设前平均提高了3个百分点，自评10分（见表15）。
表15 学校层面满意度自评表
2.口碑与评价
（1）在校生口碑：多彩铁院，魅力无限
在校生普遍认为，学校以人为本，教师有爱、学习有获、生活有乐，是一所充满温度、别具特色的学校，是他们技能成才、人生出彩的舞台。根据2021年全国高职高专院校满意度排行榜，学生满意度居陕西前列。
（2）毕业生口碑：三年铁院人，一生铁路情
毕业生普遍认为，母校培养的良好素养和扎实技能是他们安身立命之本，母校校训和精神是激励他们建功立业的不竭动力。学校毕业生工作与专业相关度比全国平均值高12个百分点；离职率比全国平均值低28个百分点；平均月薪5 712元，比“双高”校平均值高1 279元。
（3）教职工口碑：幸福铁院，拼搏奉献
教职工普遍认为，学校风清气正，教学中心地位突出，干事创业氛围浓厚，教师成长空间大，幸福感和获得感强。
（4）用人单位口碑：修高铁、建地铁、找陕铁
行业企业普遍认为，学生能吃苦、上手快、留得住、干得好，是他们的理想选择。据统计，用人单位年均提供就业岗位1.4万个，岗位供需比3∶1，中铁一局等行业龙头企业委托培训10.2万人·日。
（5）家长口碑：做铁路人，读陕铁院
家长普遍认为，学校招生旺、牌子亮、就业有保障，学生能学到真技术、端上铁饭碗。近三年单招报到率居陕西前列，出现了一村十余人，父子、兄妹同上陕铁院的现象。