冷战后印度对国际安全体系的认知

三、冷战后印度对国际 安全体系的认知

冷战结束以来,印度对国际安全体系的认知更多地体现了“实力对实力”的思想,力图通过军事外交提升其国际地位。印度政治精英们认为,只有以强大军事实力作后盾的对外战略才能取得最佳的效果。因此,在安全上,印度以“称霸南亚,控制印度洋,争当世界一流大国”为目标,实现了5个战略转变:从消极防御性向主动进攻性转变、从地区性进攻向“地区性有限威慑”战略转变、从陆上战略向海洋战略转变、从常规战略向核战略转变、从单边军事依赖向多方位军事合作转变。实际上,“核威慑战略”已成为印度调整对外战略的重要内容。

1998年5月,以印度人民党为首的联合政府连续进行了5次地下核试验,坚持建立“最低有效核威慑”。1999年8月17日,印度国家安全顾问委员会提出“核构想草案”,强调印度将奉行拥有可信的最低限度的核威慑力的理论,指出印度拥有核武器的根本目的是阻止任何国家或实体对印度及其部队使用和威胁使用核武器,承诺不首先使用核武器以及不对无核国家动用核武器。

瓦杰帕伊政府坚持“实力对实力”的外交政策,并提出了著名的“核构想”计划,以实现由军事实力走向世界大国的梦想。“核构想”计划主要包括:建立“可靠的、最低限度的”核威慑力量;建立“充分的、可抗敌方首次打击、可作战的”海、陆、空三位一体的核力量;印度的核武器将由最高政治领导严格控制。印度“核构想”的出台向世界宣告了印度仍坚持加快核武器和常规武器建设的战略。

1999年印、巴卡吉尔冲突后,印度认识到巴基斯坦核武库对印度的真实威胁性,决策者们不得不认真对待核问题。[18]保持“最低限度可靠威慑”能力成为印度决策者的一项政策选择。

2001年5月,印度政府正式批准了研制“烈火”远程导弹的计划,直接推动了印度导弹技术的发展,印度逐步建立了世界上较完备的导弹系统。

印度政治家们都把获得核武器成为实现大国目标的捷径,认为印度必须拥有核武器,才能在国际社会中成为一个名副其实的大国,印度的国际地位和安全利益在于拥有核威慑力量。

近年来,印度根据国家安全战略和军队建设的需要,积极拓展军事活动空间,对外军事合作十分活跃,成为当前印度军事发展的一个新动向,以合作对象多元化、军购合作不断拓展、联合军演合作更加频繁、反恐合作日趋突显等为主要特点,不断加强与美国、俄罗斯、以色列和东盟等国家在各个领域的军事合作。

2014年9月27日,印度总理莫迪在纽约联合国大会发表演讲,[19]强调在世界范围内打击恐怖主义的重要性,表示印度支持美国等西方国家对西亚地区正在复苏的恐怖主义势力进行打击。

另外,在地区安全合作方面,印度积极加强了与东南亚、中亚、西亚等国家的安全合作。最为典型的要数印度的“东向”政策,印度不仅将南亚地区视为本国的利益所在,也把东盟视为维护自身地缘安全的重要地区。建立与东盟国家的“合作安全机制”成为印度对外战略的重要内容。