5.1.3 高校科研经费绩效管理的意义
近年来,国务院及科技、教育主管部门一系列关于科研经费绩效管理的政策措施体现了国家科技政策导向的转变:一是赋予科研人员更大的自主权,包括简化科研经费预算编制、扩大科研经费使用自主权、赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权等;二是更加注重对科研人员、科研经费等的绩效评价,从重过程向重结果转变。
科学、合理、有效的高校科研绩效管理对加强高校科技管理、合理配置有限的高校科技资源、调动高校科研人员科技创新积极性、提高高校科技创新能力和水平具有重要意义。
首先,高校作为科研项目的承担单位(或依托单位),应当健全包括科研经费绩效评价的内部科研管理制度,高度重视本单位所承担的科研项目(课题)的绩效管理,积极支持和引导项目组和项目负责人努力完成科研经费绩效管理的相关目标,履行好项目承担单位相应的监督管理主体责任。(https://www.daowen.com)
其次,高校科研经费绩效管理为高校安排校内科研资源提供重要依据。高校使用有限的科研业务费安排校内科研项目,用于支持优秀的有潜力的青年教师及科研人员在高校科研规划范围内进行探索性、前瞻性研究,从而科学、合理、高效地使用和管理这些有限的科研经费。
最后,科研经费绩效管理对科研人员考评和科研项目管理有积极的作用,科研经费绩效水平越高,科研人员获得的科研认可度就越高。在以后的科研项目申报和项目验收中,可以参考科研人员以往的绩效情况,据以判断科研经费管理的责任水平,从而为其项目申报提供绩效性参考指标,便于高校进行遴选和推荐。