《高校科研经费管理与实践》简介
《高校科研经费管理与实践》这本书是由杨文静著创作的,《高校科研经费管理与实践》共有108章节
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1.1.1 高校科研经费界定
科研经费一般指各种用于发展科学技术事业的费用,科研经费的投入体现着国家或地区对科技研发创新所能给予的支持程度,是进行科技创新、研发成果转化的重要资金保障。 高校
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1.1.2 高校科研经费分类
因为高校科研经费本质上是限定使用范围的专项资金,所以一般按照科研项目来源和项目性质划分科研经费的类型。总体来看,按资金来源和性质不同,科研项目分为纵向科研项目和
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1.2.1 高校科研经费财务管理的内容
高校科研经费财务管理是指以遵守国家有关政策法规和高校相关管理制度为基准,由高校的财务、审计、科研管理等部门负责,对项目执行过程中资金的收支情况进行核算和监督管理
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1.2.2 高校科研经费财务管理的特点
高校科研经费管理主要有以下几个特点。 1.主观性 科研经费管理的执行与评价很大程度上取决于管理人员及科研人员的主观判断选择,因此管理过程并不是绝对的,而具有很大
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1.3 高校科研经费财务管理基本原则
1.专款专用原则 科研经费是项目经费,是专用于某个项目的资金。因此,科研经费在使用过程中要求必须在规定范围内进行支出,不得挪用、混用科研经费。 2.创新性原则
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1.4 高校科研经费管理存在的问题
自2016年开始,中共中央办公厅、国务院办公厅、财政部、国家科技厅、教育部、地方政府等相继出台了多项科研经费管理办法和意见,如《关于进一步完善中央财政科研项目资
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1.4.1 高校科研经费管理制度建设问题
2015年5月,李克强总理在全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上首次提出“放管服”概念,即简政放权、放管结合、优化服务。近几年,国家非常重视科研经
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1.4.2 高校科研经费管理和使用过程中存在的问题
本书将从高校科研经费核算、预算以及监管等方面分析存在的问题。其中,高校科研经费预算管理方面的问题详见第2章,科研经费会计核算管理方面的问题详见第3章,科研经费监
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第2章 高校科研经费预算管理
预算管理作为科研经费管理的核心,不是简单的成本控制过程,而是一种利用资源增加价值及实现目标的有效方法。优化与完善科研经费预算管理可以充分发挥预算的导向作用和协调
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2.1 高校科研经费预算管理的内容
预算管理的核心问题是资金的使用与管理。高校科研经费预算管理的首要特征就是以承担单位的财务管理体系为保障,这种财务管理体系保障贯穿于高校科研经费预算管理与约束的全
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2.2 预算制下高校科研经费预算编制原则
经费预算是国家公共财政安排用于科学研究的资金得以合法、合规和有效使用的基本保障。科研经费预算是科研经费收支的基本依据,项目负责人根据国家有关规定和科研项目管理的
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2.3.1 国家自然科学基金科研经费支出规范
依据《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》(财教〔2021〕177号)、《国家自然科学基金委员会关于国家自然科学基金项目经费管理相关事宜的通知》(国科金财函〔
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2.3.2 国家重点研发计划科研经费支出规范
依据《国家重点研发计划资金管理办法》(财教〔2021〕178号)规定,国家重点研发计划科研经费支出规范与国家自然科学基金科研经费支出规范基本相同。(https:
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2.3.3 国家科技重大专项科研经费支出规范
依据《国家科技重大专项(民口)资金管理办法》(财科教〔2017〕74号)规定,国家科技重大专项科研经费支出规范如表2-2所示。 表2-2 国家科技重大专项科研经
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2.3.4 国家社会科学基金科研经费支出规范
依据《国家社会科学基金项目资金管理办法》(财教〔2021〕237号)规定,国家社会科学基金科研经费支出规范如表2-3所示。 表2-3 国家社会科学基金科研经费支
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2.3.5 北京市科技计划项目科研经费支出规范
依据《北京市科技计划项目(课题)经费管理办法》(京财科文〔2021〕1822号)规定,北京市科技计划项目科研经费支出规范如表2-4所示。 表2-4 北京市科技计
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2.4 高校预算制下的科研经费预算编制指南
本小节通过分析科研项目管理的相关制度和规定,结合实际工作中遇到的问题,列举科研项目经费预算编制的要点,供科研人员参考,希望在预算编制方面对科研人员有所帮助。科研
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2.5 高校预算制下科研经费预算调整管理
2016年《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发〔2016〕50号)规定:“下放预算调剂权限,在项目总预算不变的情况下,将直接费用中
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2.6.1 科研经费“包干制”背景
2019年3月,李克强总理在《政府工作报告》中提出:进一步提高基础研究项目间接经费占比,开展项目经费使用“包干制”改革试点,不设科目比例限制,由科研团队自主决定
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2.6.2 科研经费“包干制”相关文献概述
相关学者普遍认为,科研经费“包干制”一定程度上顺应了时代的发展,破除了科研人员的束缚,是对科研规律的尊重,是促进“放管服”政策有效落地的手段。例如:李艳认为“包
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2.6.3 推行高校科研经费“包干制”落地实施的措施
1.建立健全规范的科研经费管理制度,为“包干制”落地实施提供制度依据 (1)报销制度。大多科研经费制度制定以科研项目管理办法或者制度为依据,科研经费报销制度是科
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2.6.4 逐步构建高校科研经费信用体系
1.我国科研信用政策的演变 我国科研信用政策体系发展经历了三个阶段:起步阶段;丰富和充实阶段;强化提升阶段。 (1)起步阶段(2002—2007年) 2002年
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第3章 高校科研经费会计核算管理——基于《政府会计制度》
为进一步规范高校会计核算,提高会计信息质量,按照财政部的统一部署,高校自2019年1月1日起执行《政府会计制度》,不再执行《高等学校会计制度》。《政府会计制度》