新时代上海金融开放前景的展望
前文阐述了上海在中国对外金融开放进程中的特殊地位和作用。从未来的展望来看，中国新时代的金融开放正在发生结构性的变化，随着中国金融机构及其业务开放的基本完成，中国对外金融开放的重心正在转向金融要素市场的开放。鉴于中国主要的金融要素市场都集聚在上海，这一状况意味着新时代上海将主攻中国金融要素市场的开放，上海作为中国金融开放主战场的地位将会得到进一步的提升。
金融要素市场构成了上海国际金融中心的核心内容，上海推进金融要素市场开放的过程也是上海从国内金融中心向国际金融中心实现转型的过程，这一转型将会给上海带来巨大的发展机遇。上海金融要素市场的开放程度越高，上海金融中心的国际化程度就越高，其发展就越有潜力，上海有必要利用这一发展机遇把上海国际金融中心打造成全球性国际金融中心。
就新时代上海金融要素市场的开放前景而言，有两个因素将发挥至关重要的作用：一是中央政府的政策支持，中央政府是中国金融开放的总设计师；二是上海市政府的努力，其肩负着落实上海金融要素市场开放的重任。鉴于这一定位，上海市政府不仅有必要通过自身的努力推动上海金融要素市场的开放，而且有必要通过向中央政府及相关职能部门提供“建言献策”，以争取更多的开放政策，这一努力将有助于更快、更好地把上海打造成全球性国际金融中心。
【注释】
[1]周宇，世界经济研究所研究员。本文为国家社会科学基金重大项目“新时代我国金融开放战略研究”（18ZDA090）的阶段性研究成果。周宇为该项目的首席专家。
[2]参见缪毅容：《习近平：努力开创上海国际金融中心建设的新局面》，《解放日报》2007年09月05日。(https://www.daowen.com)
[3]方星海：《上海国际金融中心要成为中国金融双向开放高地》，上观网，https：//sghexport.shobserver.com/html/baijiahao/2020/07/23/229447.html。
[4]关于金融市场开放与上海国际金融中心建设的关系，参见任新建：《中国金融市场开放创新与上海国际金融中心建设》，《科学发展》2016年第12期。
[5]参见习近平：《在浦东开发开放30周年庆祝大会上的讲话》，《人民日报》2020年11月13日。
[6]2021年中国政府明确指出：在中国（上海）自由贸易试验区及临港新片区进行对外金融开放的先行先试，参见《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》，《人民日报》2021年7月16日。
[7]2020年2月14日，经国务院同意，人民银行、银保监会、证监会、外汇局和上海市政府联合发布《关于进一步加快推进上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的意见》（简称“金融30条”），该意见强调了新片区作为金融开放试验区的地位。
[8]《证监会：推动中国资本市场从局部管道式开放向全面制度型开放转变》，新华网，http：//www.gov.cn/xinwen/2020-10/24/content_5553947.htm。