我国卫生事业取得的主要成就

更新于 2026年10月11日 版权声明
二、我国卫生事业取得的主要成就

在党中央、国务院的坚强领导及相关部门、各级党委政府、社会各界和广大人民群众的大力支持下,改革开放40多年来,我国医疗卫生工作者坚决贯彻落实中央的决策部署,加强顶层设计,强化问题导向,不断把医药卫生体制改革推向纵深,在关键领域和重点环节取得突破性进展,取得了突破性成就,医疗机构不断发展,医疗卫生服务体系不断完善,基本公共卫生服务均等化水平稳步提高,人民群众健康水平持续改善。我国卫生事业所取得的成就得到了国内外同行的广泛认可。

(一)我国居民健康水平总体上处于中高收入国家水平

城乡居民健康差异进一步缩小,医疗卫生服务可及性、服务质量、服务效率和群众满意度显著提高。我国消除了疟疾,实现了乙肝控制目标,艾滋病疫情得到有效控制。重大慢性病过早死亡率低于全球平均水平。尘肺病等重点职业病高发势头得到初步遏制。血吸虫病疫情降至历史最低水平,如期实现地方病防治三年攻坚行动目标。面对新型冠状病毒感染疫情这100年来全球最严重的传染病大流行,我国坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,最大程度保护了人民群众生命安全和身体健康。2021年,我国人均预期寿命达到78.2岁。

(二)全民医疗保障体系基本建立

医疗卫生资源总量继续增加,医疗服务体系持续健全,城乡居民大病保险覆盖实施,疾病应急救助制度全面建立,我国已建成世界上最大的基本医疗保障网。截至2021年末,我国医疗卫生机构超过100万个,医疗卫生人员总量超过1300万,覆盖城乡基层医疗卫生服务体系。基本医疗保险参保人数超过13.6亿人,参保率稳定在95%以上。全年基本医疗保险基金总收入2.8万亿元,总支出2.4万亿元。居民医保参保人员政策范围内住院费用基金支付比例为69.3%,居民个人卫生支出占卫生总费用比例降至27.7%。人民群众“看病难、看病贵”问题加速破解。

(三)公立医院综合改革初见成效

我国从2010年开始在16个城市开展公立医院综合改革。改革的主要任务是:破除以药补医,取消药品加成,降低医用耗材和大型医用设备检查检验价格,提高诊疗、手术、护理等体现医务人员技术劳务价值的项目价格;完善公立医院管理体制,实行政事分开和管办分开,逐步取消公立医院行政级别;建立规范高效的运行机制和符合医疗卫生行业特点的人事薪酬制度,做到多劳多得、优绩优酬;建立以质量为核心、公益性为导向的医院考评机制;控制公立医院医疗费用不合理增长。截至2017年9月底,全国所有公立医院已全部开展综合改革。(https://www.daowen.com)

(四)医药卫生信息化建设广泛推广

国家全民健康信息平台初步建成,省统筹区域全民健康信息平台不断完善,实现各级平台联通全覆盖。建立健全全员人口信息、居民电子健康档案、电子病历和基础资源等数据库,积极推动公立医院逐步接入区域全民健康信息平台,依托平台推动不同医疗机构之间诊疗信息互通共享。全国各级医院普遍开展互联网健康咨询、分时段预约就诊、诊间结算、移动支付等线上服务,优化改造就医流程,看病就医“三长一短”问题得到有效缓解。三级医院基本实现院内电子病历及检验检查结果调阅共享,网络预约挂号等。

(五)基本药物制度和基层医疗环境得到改善

国家基本药物制度初步建立,基本药物价格普遍下降,群众用药负担有所减轻。建立短缺药品供应保障机制,乡镇卫生院和村卫生室全部配备基本药物并实行零差率销售。基层医疗卫生机构的硬件建设、软件建设、服务能力都有了明显改善,农村卫生服务体系的网络进一步筑牢,乡村医生待遇持续提高。从2014年开始,连续两年将人均基本公共卫生服务补助资金新增部分全部用于村医。

(六)社会资本办医持续发展

在医疗卫生服务体系规划中为社会办医预留了空间,鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业,着力消除阻碍社会办医发展的政策障碍。对非公立医疗机构提供的医疗服务实行市场调节价。数据显示,2015—2021年,我国民营医院数量由14518个上升至24766个;2014—2019年,民营医院营收规模由1617亿元上升至10186亿元,整体均为上升趋势。民营医院已成为我国医疗卫生服务体系不可或缺的重要组成部分。

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